历史因素将影响中美在亚太地区的竞争
历史因素将影响中美在亚太地区的竞争
#中国 #外交 #美国
□“政见”观察员 刘岩川
随着美国的战略中心重新移到亚太地区，中美之间的区域竞争进入了新阶段。在乔治华盛顿大学沙特教授（Robert Sutter）的眼中，中美双方在亚太地区的历史都将影响这场竞争的最终结果，而美国在亚洲的历史记录似乎令其占据领先地位。
沙特在美国东西研究中心撰文指出，在亚太地区，无论中国还是美国都拥有一份复杂的记录。冷战时期，出于制衡共产主义国家的目的，美国先后卷入了朝鲜战争与越南战争。沙特认为，这些军事冲突虽然给亚洲人民造成了无可挽回的伤害，但是包括韩国和日本在内的许多国家都从美国的安全战略中受益匪浅。直到今天，这些受益者依然认为美国在亚太的军事部署不可或缺。
在处理亚太事务方面，中国有着怎样的历史记录？虽然“和平崛起”总被用来形容中国的发展方向，但沙特直言不讳地指出，历史上中国曾经给亚太地区带来许多不稳定因素。毛泽东时期的中国就曾采取以“策动革命”为主导的外交政策，使邻国越南、柬埔寨和缅甸受到中国革命热潮的影响。
不少中国的外交人员似乎并不了解自己的外交史。沙特透露，在2011年的一次多方会谈上，中国代表在一份显然做了充分准备的报告中强调：中国一直是亚太地区的稳定力量。此言既出，越南代表一番苦笑，而其他东南亚国家的代表纷纷表示中国代表的发言不够准确。
沙特认为，在六十余年的历史上，新中国有一半以上的时间都在实行支持海外革命的外交政策。因此，要想使周边国家相信中国是和平崛起的力量，中国就必须付出更多行动。沙特强调，中国的知识界和外交人员尤其需要充实对本国外交历史的认知。
沙特还提到，中国与邻国在学术、贸易、投资和媒体等非政治领域的交流其实都由政府拨款支持，而唯一相对独立的沟通渠道是遍布东南亚的华侨。相对而言，美国与亚太地区的非政治交流更为独立。在学术、商业、宗教等领域的交流过程中，美国的非政府机构几乎独当一面。同时，五十年来数以百万计移民到美国的亚洲居民在美国与本国之间形成了一条无形的纽带。
美国政府的“重返亚洲”政策本身受到了许多亚太国家的欢迎，而美国与亚太地区长久以来的非政府交流又有力补充了美国的区域影响力。沙特坚信，美国在亚洲的历史记录已经使其在与中国的竞争中取得优势。而中国要想在周边地区营造更好的形象与气氛，确实不能忽视历史因素的影响。
参考资料：http://www.eastwestcenter.org/sites/default/files/private/apb147.pdf
文章版权归原作者所有。
