国际经济格局将呈现“五极”结构
国际经济格局将呈现“五极”结构
#国际关系 #政经 #澳洲 #经济 #金砖五国
□“政见”观察员 陶郁
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过去两个世纪中，在全球经济一体化进程的不同历史阶段，总有一个国家主导着世界经济：19世纪的经济格局围绕英国运转，而20世纪则是美国主导世界经济。一些观察家因此预言：中国将在21世纪取代美国，成为世界经济的下一任“霸主”。
然而，新西兰学者 布莱恩·伊斯顿 ( Brian Easton )博士却认为，由一个国家独领世界经济风骚的现象即将成为历史，国际经济将在未来呈现出一个由美国、中国、欧盟、印度和日本等“五极”主导的多边结构；而在迈向新国际经济格局的过程中，中国崛起是大势所趋，也面临重重挑战。
未来的经济五极
伊斯顿认为，随着越来越多的企业从发达国家向发展中国家迁徙，中国和印度等新兴经济的崛起将不可避免，美国在全球经济格局中的领导地位则将因此受到动摇。但是，由于其经济规模十分庞大，美国在失去主导地位后，仍将在国际经济格局中扮演重要角色，而美元作为国际货币的现状将继续维持。
欧盟如今正面临重重困境，由希腊债务问题引发的金融危机仍在持续。但在伊斯顿看来，如果欧洲国家能够跨过这个坎儿，找到应对类似危机的有效手段，积极扩大和加深不同国家在产品市场和资本市场上的合作，欧盟仍将在未来的国际经济格局中占有重要地位。
中国和印度作为世界上人口最多的两个国家，得以依靠相对低廉的劳动力成本，吸引发达国家的企业，如今已经成为了世界上最主要的制造业基地。中印两国各具优势：中国拥有更加优良的地理位置、更为整合的社会文化结构、更高的城市化水平、更低的文盲率，以及更为富裕的人均生活水平；而印度则拥有相对年轻的人口结构和更多掌握英语的劳动力，且国家与社会间的冲突相对较少。伊斯顿认为，中印两国经济快速增长的趋势将会持续下去，终将在世界经济格局中获得与其人口规模相称的地位。
日本将成为未来全球“经济五极”中规模最小的一个，但雄厚的工业基础、强大的科技实力和大量的外汇储备将为其在国际经济格局中保住一席之地。
巴西、俄罗斯和南非虽与中印同属“金砖五国”，但目前这些国家在劳动力规模和经济总量等指标上的表现远不如中国和印度，在未来赶超的可能性也不大。因此，伊斯顿将上述三个国家与澳大利亚和中东国家一并归纳为未来国际经济格局中的“第二梯队”：它们虽无法左右全球经济局势，但将在区域经济发展中发挥重要作用。
中国的五大挑战
伊斯顿认为，按照中国目前的发展情况和发展速度进行推算，赶超美国将只是一个时间问题。然而，现实情况远比理论推演要复杂得多。中国如果希望经济实现持续而健康的发展，至少需要有效应对以下五个方面的挑战：
首先，中国面临着老龄化问题，这在所有发展中国家里是独一无二的。老龄化不但将缩小劳动力规模，而且会增加社会福利负担；因此，对于以制造业为主要经济增长引擎来说的中国来说，老龄化带来的挑战不容忽视。加之中国可能很难像发达国家那样采用移民的方式来解决这个问题，一旦“人口红利”被消耗完毕，老龄化问题可能将严重制约中国经济按照现在的模式继续发展。
其次，中国需要严肃对待环境问题。水资源短缺、水污染和空气污染等问题如果持续恶化，不仅可能降低人们的生活水平，也可能直接影响甚至阻碍经济发展。
同时，中国需要改善治理结构。在目前的体制下，中国政府主导着社会经济发展的多个方面，也需要承担由经济发展所带来的全部责任和压力。因此，如何更加积极地应对人民群众日益增长的多方面诉求、惩治腐败、提高行政效率和管理水平、为经济发展提供稳定而健康的社会环境，这都是政府必须思考的问题。
另外，中国需要应对国际市场变化带来的外部挑战。如果能源和原材料在国际市场上的价格继续上涨，中国制造业的成本将会不断提高；而如果发达国家的经济不能很快复苏，它们购买中国出口产品的能力也会下降。在这种情况下，中国能否有效降低能耗、提高生产效率、扩大国内需求，将直接影响自身经济在未来的发展。
最后，中国需要确保银行系统的健康与稳定。这要求中国政府更为有效地对银行业进行监管，关注银行呆坏账的比率，合理运用货币政策。
随着全球化进程不断深化，中国经济发展与世界经济格局变化之间的关系变得日益密切。中国经济的发展既深受世界经济格局的影响，也深刻地影响着世界经济格局变化。能否处理好发展中可能遇到的问题和挑战，能否协调好自身发展与国际规范的关系，不仅关乎中国经济发展，更关乎世界经济格局变化的方向和趋势。
【参考资料】
Easton, Brian. “The Coming World Economic Order.”
New Zealand International Review
36(5), Sept.-Oct. 2011: 7-11. </br>
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