民营企业主:国家的盟友

2014-01-14 作者: 宿亮 原文 #政見 的其它文章

民营企业主:国家的盟友

Allies of the State

“民营企业在中国的出现和发展是后毛泽东时代改革中意义最为深远的社会经济变化……随着民营企业数量的不断增长,他们会对中国政治体系产生什么影响?”这是美国爱达荷大学学者陈捷和乔治·华盛顿大学学者狄忠蒲(Bruce J. Dickson)提出的问题。在他们合著的《国家的盟友:中国的民营企业家与民主变革》中,两位学者研究了民企与政府的关系,并试图解答民营企业主和中产阶级的兴起是否会推动民主化。

《国家的盟友》一书搜集的资料涉及福建、广东、江苏、山东和浙江几个省份的2071名民营企业主,选择这些地区是因为它们涵盖了约70%的中国民营企业。

哪些因素会影响民营企业主的政治观点?《国家的盟友》一书根据调查资料得出结论:企业主自身身份(如是否党员、是否全国或地区人大代表等)与政治观点无关。研究者发现,企业主对自己拥有的物质财富和社会地位越感到满意,就越会支持现存的政治体制,认为现行政策会维护其利益。不过,政府官员的腐败程度也影响着民营业主对政策的评价。

不少民营企业主与政府存在着种种密切联系,一些企业倾向于用与政府的关系换取特权。另外,在很多情况下,企业主与政府官员的界线并非完全清晰。这些关系令民营业主和“崛起”的中产阶级倾向于维持现状,而不是推动改革。也就是说,中国民营业主整体而言是“国家的盟友”。

陈捷和狄忠蒲把民营和政府的关系分成四个维度:获得公共银行财政支持的程度、与政府机构的联系的密度、自身价值观及对公共政策的评估。

分析结果显示,如果其他条件不变,那些从国有银行获取贷款的私营业主最不愿意接受体制改革。这一结论并不新鲜。但同时研究者得出的结论还包括,企业规模越大,企业主支持改革的可能性越大。研究者们认为,这可能与现有政策限制私营企业发展壮大有关。

关于民营企业主支持改革的具体行动,研究者认为极其有限。这种支持往往是间接的,比如支持学术研究。

总体来说,作者认为民营企业主没有改革现状的动力。如果政府能够控制腐败状况,并与企业主保持良好关系,深入的体制改革在短期内将很难发生。

参考文献

  • Chen, J., & Dickson, B. J. (2010). Allies of the State: China’s Private Entrepreneurs and Democratic Change . Cambridge, MA: Harvard University Press.

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