上个月就答应读者写一篇关于台湾服贸的点评，拖到今天才动手，实在惭愧 :(
关于“台湾服贸纠纷”和“太阳花学运”，网上已经有很多写得不错的评论文章。不过捏，大多数评论都只谈到其中的一两个点。咱们天朝有很多网友本来就缺少关于台湾的背景知识，看了这类文章之后，恐怕还是难以了解整个事件的全貌。所以捏，俺花了点时间汇总了一些信息，再加上俺的点评，希望有助于你了解整个事情的来龙去脉。然后你可以自行判断各方的利弊得失。

提醒一下：本文中俺的点评仅供参考。希望你在看俺的点评之前，已经有自己的观点、自己的判断。在上周的博文《 不要成为粉丝——谈谈“偶像崇拜”的成因和危害 》，俺已经强调过了——【 独立思考很重要，没有独立思考就没有思想的自由！ 】所以对俺的观点，也不要盲从。

★相关背景知识

考虑到某些读者对台湾的情况不太了解，先作个背景介绍。如果你自认为对台湾的情况已经很熟悉，可以跳过本章节。

◇“五权分立”和“五院制”

如今那些比较成熟的民主国家，搞得都是“三权分立”（其思想源自法国启蒙时期的名著《 论法的精神 》）。但是中华民国的国父孙中山别出心裁搞了一个“五权分立”。在原有的“立法权、司法权、行政权”三权之上，又多出来“监察权、考试权”。所以如今台湾的政治体制中，有“五院制”分别与这“五权”对应。比如“立法院”对应“立法权”，以此类推。
关于“五权分立”的更多介绍，可以看维基百科的词条（在“ 这里 ”）。至于“五权分立”和“三权分立”孰优孰劣，不是本文的重点，就不深入展开了。
可能有些同学会纳闷：“行政院”具有“行政权”，但是台湾总统也有行政权。这俩是不是重叠了。为了说清楚这个，就得聊台湾的“混合制政体”。

◇“混合制”政体（双首长制）

所谓的“政体”也就是政治体制（洋文叫“Form of Government”）。关于这个概念，俺曾经写过一篇《 政治常识扫盲：聊聊常见的政治体制 》。在这篇博文中提到了——搞共和制的国家，常见的政体包括：总统制、议会制、混合制。在这三种制度中，头两类大伙儿应该比较熟悉（比如美国、菲律宾、印尼是总统制；德国、印度、新加坡是议会制）。
至于“混合制”，知道的人比较少。这种制度也叫“双首长制”或“半总统制”，台湾采用的就是这种政体。在这种制度中，“国家元首”（以下简称“总统”）和“内阁首脑”（以下简称“总理”）都具有实权。总统由民众直选，而总理由总统任命（通常情况下，总统会任命议会的多数党领袖担任总理）。如果议会多数党跟总统是同一个党，自然没问题；如果是不同的党，就会出现“两党共治”。
目前成熟的民主国家中，法国是搞“混合制”搞得最好的，也是最有经验的。法国总统如果要任免总理，需要征询议会的意见。但是台湾的总统要任免总理（也就是“行政院长”），【无需】征询议会（立法院）的意见。所以台湾的“内阁首脑/行政院长”更像是给总统打下手的马仔，权力大为削弱。除了台湾，俄罗斯也是采用这种风格的“混合制”（总理权力很受限）。
说到这里，顺便多聊几句：
前面提到说“混合制”也叫“半总统制”。“半总统制”这个名称很有误导性——让人以为“混合制”的总统权力不如“总统制”的总统权力。其实不然。某些采用混合制的国家，总统的权力非常大，甚至可以解散议会（比如俄罗斯总统可以解散国家杜马）。所以，采用混合制的国家，如果制度设计不当，很可能蜕变为个人独裁（看看普京和梅德韦杰夫搞的“二人转”，你就会明白这点）。

◇政党情况

接着再说说台湾的是多党制。
大部分搞多党制的国家，要么演变为一党独大，要么变成两党轮替。（这两种情况都可以用博弈论的数学模型来解释）
台湾演变为两党轮替——最大的两个党分别是：中国国民党（简称“国民党”）和民主进步党（简称“民进党”）
目前台湾立法院的113个席位中，国民党占65席，民进党占40席，其它几个席位是小党（台联、亲民党）和无党派人士。


（这张是政党在立法院的分布图，是俺从维基百科剽窃滴）

◇社会族群情况

台湾的社会族群大致可以分为4类：

1. 原住民
在远古时代就开始居住在台湾的少数民族。人类学上属于“南岛语族”。
（注：关于这个语族，《 枪炮、病菌与钢铁——人类社会的命运 》一书还重点介绍过， 俺的网盘 分享了此书电子版）

2. 福佬人
主要是福建移民（祖籍大部分在泉州、漳州），民国之前就到了台湾。主要讲闽南语。

3. 客家人
主要是广东移民（祖籍大部分在镇平县、陆丰县），民国之前就到了台湾。主要讲客家话。

4. 外省人
大陆沦陷之后，跟着老蒋跑到台湾的大陆民众，各个省份都有。主要讲普通话。


（这张是族群分布图，是俺从维基百科剽窃滴）
请注意：“福佬人”和“客家人”自称【本省人】，与“外省人”相对。

◇经济状况

为了让大伙儿初步了解台湾目前的经济状况，引述台湾官方（行政院主计总处）在2013年08公布的数据：
（2013年）上半年“实质平均薪资”减少 1.9%（史上第三大减幅）
（2013年）七月失业率则上升至 4.25%（亚洲四小龙最高，甚至高于日本）
20岁至24岁失业率升至 14.05%（约七分之一）

◇服贸协议

“服贸协议”全称是“海峡两岸服务贸易协议”，简称 CSSTA（维基的词条在“ 这里 ”）
海峡两岸曾经谈过一个《海峡两岸经济合作架构协议》（简称 ECFA）。在这个 ECFA 的第4条指的就是“服务贸易”。通俗而言，CSSTA 类似于 ECFA 的子集。
这个 ECFA 有点类似于 FTA （自由贸易协定），都是开放各自的市场，降低贸易壁垒（关税等）。

“服贸”涉及到的台湾产业包括如下。
非金融类 ：商业服务业；通讯服务业；营造及相关工程服务业；配销服务业；环境服务业；健康与社会服务业；观光及旅游服务业；娱乐、文化及运动服务业（视听服务业除外）；运输服务业；其他。
金融类 ：保险及其相关服务；证券、期货及其相关服务。

★相关人物介绍

◇ 马英九

马英九是在任总统，国民党主席。
他虽然在2012年获得连任，但是在第二个任期，其民调支持率连创新低（最低时达到个位数，9%）。前面介绍过，近几年台湾的经济状况低迷，马英九支持率猛跌跟经济不景气有很大关系。
为啥马英九要不顾这么多民众反对，强力推动两岸服贸。主要原因就是马英九对两岸服贸寄予太大希望。他企图借助两岸服贸一举扭转经济颓势。

◇ 王金平

此人是政坛老滑头，相当的精明。他虽然属于国民党，但是在绿营（民进党、等）那边也吃得开。王金平能够长期担任立法院院长，跟他这种蓝绿通吃的风格有关。
很早以前（至少十年前），他跟马英九就出现矛盾。

◇马王之争

去年（2013年）9月发生的“马王斗”（九月政争）让国民党高层内讧达到白热化（详细过程参见维基百科“ 这里 ”）。这事儿发展到最后，马英九甚至动用了大杀器——（以党主席的身份）推动国民党考纪会开除王金平党籍。一旦失去党籍，可能会导致王金平丧失立法委员身份；而丧失立委身份就可能丧失立法院院长职务。后来王金平闹到法院，总算保住党籍。
从此事可以看出：马王二人的关系已经差到极点。而且此事导致国民党高层的分化。比如国民党大佬 连战 就公开反对马英九的做法。

◇江宜桦

前面已经介绍了具有台湾特色的“双首长制”。江宜桦作为行政院长，名义上是内阁首脑，其实捏，只是帮总统打下手的货色。所以在整个服贸纠纷中，江宜桦虽然也经常抛头露面，但【无足轻重】——因为此职务更多的是执行者，而不是决策者。

◇苏贞昌、蔡英文、谢长廷

这几个是【民进党大佬】。苏贞昌是目前的党主席，蔡英文是2012年民进党的总统候选人。谢长廷是2008年的总统候选人。

◇陈为廷、林飞帆

这俩是太阳花学运的主要领头人，都是“ 黑色岛国青年阵线 ”（简称“黑岛青”）的成员。
“黑岛青”是2013年7月专门为反对“黑箱服贸”而成立的。

★反服贸的是哪些人？

俺发现有很多人用“一元化”的视角来看待“反服贸群体”。实际上，反对服贸的人分为好几种，动机各不相同。下面大致列举一下：

◇经济上恐中

这类人的比例估计最大。普通民众当中的反服贸人士大多数是这类。他们担心大陆的大型企业（尤其是央企）进入台湾市场，小企业就难以生存。
而且最近10年香港的遭遇，被这类民众视作前车之鉴。

◇政治上恐中（反共）

这类的比例也不小。有相当一部分民众担心中共会借机渗透台湾。这种渗透包括“国安层面”、“意识形态层面”、等。
比如通讯服务市场开放之后，有些人担心大陆电信公司搞“棱镜门”；比如出版市场开放之后，有人担心对民众的“共产宣传”。

◇程序正义派

这类人关注的重点不是服贸的利弊，而是签署服贸的过程是否符合法律？是否有暗箱操作？
关于“是否存在黑箱操作”的分析，后面会专门说。

◇反全球化

这类人应该是少数。因为台湾之前跟其它国家（比如新西兰）也签署国类似的自由贸易协议，并没有招致如此巨大的反响。这说明“反全球化”不是主流。

◇为反对而反对

这类人是最无聊的，不过比例也很低，主要是某些绿营（民进党、台联、等）的政客。台湾民主化之后，始终有一些反对党（蓝绿都有）人士为了党争，采用这种“为反对而反对”的立场——通俗而言就是：始终跟执政党唱反调。如今执政党是国民党（蓝营），所以某些绿营人士就会采用此手法。
说到这里，有必要提醒一下：台湾的民主化进程仅有20年左右，存在某些弊端是可以理解的。“为反对而反对”虽然挺无聊，但总好过独裁政权的“一言堂”。

★双方的主要争议

整个过程，双方比较大的争议点有如下几个：

◇“两岸服贸协议”是好是坏？

俺发现很多网友都陷入一个认知误区——单纯地谈论“服贸的优劣”。对台湾而言，服贸这个玩意儿，涉及的社会群体是各种各样滴。对某些社会群体，服贸是有利的；对另外一些社会群体，服贸是不利的。所以，凭空谈论服贸的好坏如同纸上谈兵。关键要看针对的是哪个群体。
维基百科上有一个“ 海峡两岸服务贸易协议 ”的词条，里面列出了正反双方对服贸的说辞。

支持服贸的言论来自如下这些人（不含职业政客）：
央行总裁彭淮南
晶华酒店董事长潘思亮
宏碁集团创办人施振荣
台达电创办人郑崇华
天下文化创办人高希均
中华民国全国商业总会理事长张平沼
中华民国全国商业总会监事会召集人王应杰
世界台湾商会联合总会总会长杨信
工业总会秘书长蔡练生
商业总会理事长赖正镒
电机电子工业同业公会副理事长郑富雄
艺人罗霈颖(原名罗璧玲)
（以上人名来自上述维基词条中列出的服贸【支持】言论）

反对服贸的言论来自这些人（不含职业政客）：
台大经济系教授林向恺
台湾印刷出版产业人士郝明义
中药商会联合会理事长朱溥霖
政治大学金融系教授殷乃平
台湾大学经济系主任郑秀玲
东吴大学教授郭振鹤
台湾大学法律系教授林钰雄
作家、社会评论家彭明辉
（以上人名来自上述维基词条中列出的服贸【反对】言论）

俺个人认为：
主要的支持者 ——集中在台商、大公司老板/股东、之类的群体。因为服贸签署之后，他们可以更方便地在大陆市场赚钱。所以他们当然大力支持服贸的签署。
主要的反对者 ——是那些小企业主，行业雇员、等群体。最近20年，天朝的“国进民退”，咱们这些大陆网友应该都有体会。所谓的“国进民退”就是民营企业的生存空间被国营企业（尤其是国企中的“央企”）压缩掉了。咱们天朝的央企，说白了就是“国家垄断资本主义”。不光是利用政策壁垒搞“国家垄断”，而且还跟权贵集团勾结。比如俺在前几天的博文《 为啥周永康案还不公布？另八卦一下后续大老虎的热门人选 》中提及的周永康、曾庆红、贺国强、李鹏、等家族。这些权贵家族纷纷渗透到央企中。如此一来，普通的民企根本无法与之抗衡。
咱们天朝的这些丑事，某些台湾网友当然也知道。所以台湾的小企业主、行业雇员，如果他们知道发生在大陆的“国进民退”，当然也会担心服贸签署之后带来的负面效应。

◇审议过程是否违规？有没有黑箱操作？

这个问题是正反双方争论的焦点之一。俺看了双方的好几篇文章，都说自己这方有理，但是论证过程都流于简单。后来找到这篇长文（链接在“ 这里 ”），说得还算详细。
把此文的开头部分摘录如下（第一句俺就很欣赏）

不要盡信本文，就如同任何懶人包一樣，不要當一個只接收答案的人

你要先知道：
立法程序長這樣

1. 行政院送案給立法院
2. 立法院程序委員會決定下次院會議程要討論那些法案
3. 立法院會一讀
4. 如果是 審議案 就送相關委員會審查， 備審案 可以跳過
5. 立法院會二讀
6. 立法院會三讀通過

現在服貿協議的進度：通過委員會進入二讀

事件簡要：
之前服貿協議經過朝野協商說要逐條審議
並且要等公聽會開完之後才開始審議
不過接連幾天議事衝突，沒有進展

3月17號張慶忠委員稱服貿協議是 行政命令 放三個月就算已審
後來又補充說服貿協議本來就是 備查案 不用審

所以這次事件的爭議：
服貿協議到底是 審議案 還是 備查案 ？能不能當作 行政命令 ？
這問題其實出乎意料之外的複雜

......

关于“两岸服贸协议”，这里面有一个打擦边球的地方——两岸关系的特殊之处。如果台湾跟其它国家签署贸易协议，视作“条约”——这个在中华民国法律中有很明确的定义，不会产生太大分歧。但是两岸之间签署贸易协议，不算“条约”——因为中华民国的宪法认为，大陆是中华民国的领土。所以两岸之间签署的东西，要参照“两岸人民关系条例”。但是这个条例又比较模糊，对某些细节没有界定清楚。
由于上述原因，导致这个问题引发大量口水战，但各自都无法说服对方。

◇“占领立法院、行政院”是否正当？

对于太阳花学运，总体上俺是比较认同的。【俺对学运的认同跟“服贸”没啥关系】，主要是因为俺比较支持公民的非暴力抗争。在前两年的《 谈革命 》系列博文中，俺已经表达过类似的立场。
但是俺觉得：【“占领立法院和行政院”是太阳花学运的一大缺憾】。为啥捏？这要从两个方面进行分析。

太阳花学运的性质——是“改良”而不是“革命”
在《 谈革命 》系列中界定过“政治变革”的三种类型：改良、革命、政变。“改良”跟“革命”的区别在于：“革命”对政治制度的改变是彻底的/根本性的；而“改良”是不彻底的。
太阳花学运的政治诉求是基于“服贸议题”，其性质显然是“改良”。
如果某个非暴力抗争的性质是“革命”，那采用“占领国会”的手段就是正当的。比如1998年发生在印尼的非暴力革命，雅加达大学生占领国会大厦。当时的独裁总统苏哈托企图动用军队血腥镇压，但是军方抗命，苏哈托被迫下台。
反之，立足于“改良”的非暴力抗争，却采用“占领最高立法机构”的行为，导致国家立法机关瘫痪——让人感觉做得太过头。

“立法院/行政院”的性质——不是公共空间
在《 政治常识扫盲：澄清“言论自由”的各种误区 》一文中，俺解释过“公共空间”的概念（健忘的读者可以再去看看）。“公共空间”洋文叫“public sphere”，主要特征之一是：不属于任何个人，不属于任何组织/机构。由于这个特征，任何人都可以在公共空间发表言论。比如伦敦的海德公园就是非常有名的公共空间。对台湾来说，台北的凯达格兰大道和凯达格兰广场可以算是“公共空间”。但是“立法院办公场所”和“行政院办公场所”显然【不能算公共空间】（因为这两个地方都有明确的“所有者”）。所以俺认为：台湾学生占领立法院和行政院，超出了“非暴力改良”的边界。
作为对比，咱们来看看2006年发生在台湾的“反贪倒扁运动”。当时 施明德 发起的红衫军，规模空前（人数超过百万）。示威民众一度包围总统府和总统官邸。当时有很多人提议说，直接冲进总统官邸，把陈水扁抓起来。但是施明德坚决反对。因为他很清楚：如果示威民众冲进总统官邸，那么抗议活动的性质就变了。

★服贸【支持方】的污点和败笔

◇马英九的问题

从整个事件可以看出马英九很缺乏政治技巧。
民主体制和独裁体制最本质的区别是——分权。在分权体制下，没有人掌握绝对的权力。这种情况下，国家领导人需要一定的政治技巧才能推动和落实那些重大的事情。
举个例子，在美国名垂青史的林肯就很有政治技巧。为了达到最终目的，他懂得在合适的时机进行恰当的妥协；而且林肯能够把政治【对手】团结在自己周围，一般人很难做到这点。（有兴趣的同学可以看《 一个妥协者的伟大胜利——亚伯拉罕·林肯的抉择 @ 南方人物周刊 》）
俺个人认为：
马英九既不懂得“妥协的技巧”，也不善于团结不同立场的政治人物（所以才跟同党的王金平剧烈内讧）。

◇张庆忠的30秒

3月17日下午发生在立法院的事情，可以参见维基百科“ 这个词条 ”的介绍，过程很详细。
当时国民党立委张庆忠用30秒宣布如下： 出席人数五十二人，已达法定人数，现在开会，进行讨论事项；海峡两岸服务贸易协议，本案已逾三个月期限，依法视为已审查，送院会存查，散会。
此举让矛盾严重激化，并直接导致学生在18日晚间占领立法院。
说实在的，这是马英九政府和国民党方面最明显的败笔。

◇马英九政府的虚假宣传

马英九在2014年3月公开宣称：两岸服贸协议若无法通过，会影响中华民国参与“跨太平洋伙伴协定”（TPP）。
可惜没过几天（4月10日），美国在台协会发言人金明表示：他看不出两岸服贸协议争议与 TPP 有直接关联。
又过了几天（4月21日），美国 APEC 资深官员王晓岷表示：ECFA 和加入 TPP 没有关系—— 我们只会问你要开放哪些市场，不是问你对中国开放哪些市场。

◇蓝营立委邱毅的抹黑宣传

邱毅也算是比较有名气的立委。学生占领立法院之后，他在电视上抨击学生的行为，然后拿出一张现场照片说： 有的就地睡觉，然后吃得是满地的狼藉，请看这个就是立法机构的发言台，在立法机构的发言台上面，大家看到没有一大堆的香蕉，很明显的这个香蕉是谁送的，后来我查得很清楚，这个香蕉就是民进党的党团送进来的。
搞笑的是：邱毅指称的“一大堆香蕉”，其实是“向日葵”（也就是“太阳花”）。相关照片请看“ 这里 ”。
不得不说的是：这么低级的错误，后来居然上了CCTV的“海峡两岸”节目。相关视频请看“ 这里 ”（需翻墙）。

◇抹黑学运骨干的网文

网上曾经流传一份“起底学运骨干”的帖子，称太阳花学运的主要骨干都是民进党党籍。后经媒体记者逐一确认，基本上与事实不服——主要骨干都【不是】民进党，基本上跟民进党无瓜葛。相关报道在“ 这里 ”。

◇挺服贸人士的假冒身份

国立中山大学社会学系是全台第一个自主决定罢课的系所。罢课之后，有数十个自称“家长”的民众拨打电话给中山大学社会系。社会系的系主任杨静利说：“有很多家长跟我们讲说，我们小孩已经大四了，罢课活动让孩子无法在今年毕业。只好无奈回应——我们系是（三年前）新成立的，我们最高年级只有大三，没有大四的同学。”（相关报道在“ 这里 ”）
显然，这些号称“家长”的人是挺服贸的人士，企图用这种方式阻止高校罢课。

★服贸【反对方】的污点和败笔

◇占领立法院、行政院

俺认为这是“反服贸一方”的主要污点。在前面的段落已经具体分析过了，此处不再罗嗦。
另外俺要提醒一下：占领“立法院、行政院”只是整个“太阳花学运”的一个组成部分。不应该因为这个而否定整个太阳花学运。关于太阳花学运的积极意义，会在本文末尾总结。

◇民进党立委霸占立法院主席台

前面背景介绍中提到了台湾政党情况——民进党在立法院处于少数党地位（40/113）。为了阻止服贸协议通过，民进党采用比较下三滥的手法——长时间霸占立法院主席台，致使服贸议题无法进行正常的讨论和表决。
如果俺没记错的话，民进党立委比国民党立委更经常采用一些下三滥的手法（除了强占主席台，还有“锁门、群殴、泼茶水、等”）。
俺觉得民进党应该多向欧美成熟民主国家的议会学习，看看人家的“少数党”是如何运作的。

◇苏贞昌借机拉票

在3月21日的反服贸集会上，苏贞昌（民进党主席）利用上台发言的机会，替台中市长参选人林佳龙拉票，台下哗然。
事后，苏贞昌通过发言人发表公开道歉。

★太阳花学运的【意义】

关于此次太阳花学运意义，彭明辉（台湾清华的教授）在其个人博客发了一篇评论《 學運成就了什麼──給參與學運的學生們 》。俺觉得其中几段写得好，摘录如下：

學運是為了深化民主，而不是為了奪權，或者逼統治者接受任何條件。
......
會有人獨裁，是因為有一大堆不思不想的順民！學運的最高成就是在減少台灣的順民人數。
......
把一部憲法和一整套民主制度送給一群奴性深重的人，他會用民主程序選出一個獨裁者，再授權給他把憲法改成適合獨裁的版本。民主真正的敵人是一群奴性深重的順民，把順民變成不那麼具有奴性，這才是學運帶給這個社會最重要的成就。

为啥俺赞同这几段话的观点？因为在之前的《 谈革命 》系列的第3篇《 政治变革需要哪些素质 》，俺专门强调过：【政治素质】和【心理素质】是最关键的两个素质。“普及心理素质”有助于摆脱洗脑，降低脑残的比例；“普及政治素质”有助于让更多人成为“公民”，减少“臣民”和“奴性”。
当具备“公民意识”的人达到一定比例之后，才有可能发生【积极的】政治变革，才有可能在政治变革之后建立更成熟的政治制度。

★咱们天朝的网友该总结哪些经验/教训？

最后留个思考题给列位看官——如果你是天朝的网民，你觉得台湾的这次服贸纠纷和太阳花学运，有哪些经验和教训值得大陆借鉴？


俺博客上，和本文相关的帖子（需翻墙） ：
《 台湾民主运动与独立运动简史 》
《 谈革命 》（系列）
《 政治常识扫盲：聊聊常见的政治体制 》
《 政治常识扫盲：澄清“言论自由”的各种误区 》
《 政治常识扫盲：理清“国家、政体、公民、政府、政党”等概念 》
《 批判性思维扫盲：学会区分“事实”与“观点” 》