城镇户口让你的幸福感提高3%

2016-01-21 作者: 马亮 原文 #政見 的其它文章

城镇户口让你的幸福感提高3%

城中村
图片来源:新华社
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2016年1月1日起,《居住证暂行条例》 将取代原有的暂住证制度, 使居住在城市的流动人口有了更体面的身份。 包括北京在内的多个城市在酝酿和试点落户积分制度, 让人们对常住人口就地入籍有了新期待。
一张薄薄的城镇户籍卡,真的这么重要吗? 澳大利亚的研究人员发现,因为拆迁安置而导致的户籍变更, 使获得城镇户口的居民大大提升了幸福感。 尤其是以男性居多的户主,户籍变更使他们的生活满意度大为提高。
户口的价值
中国在1950年代末期推行的户籍制度, 在农村与城镇居民之间划了一条难以逾越的线。 尽管农村人可以到城市打工, 但他们往往无法获得城市的大量公共服务。
众所周知,包括就业保险、医疗福利、 住房补贴和教育补助等一系列城镇公共服务, 都是为城镇居民准备的,农村居民不在其列。即便他们可以享有, 也常常需要支付远高于城镇居民的费用。与此同时, 户籍制度造成的种种限制和不平等, 使农村户籍人口在劳动力市场上备受歧视。
为什么城镇户口是一个“香饽饽”? 因为它意味着你有权利享受这些公共服务, 一定意义上提高了你的收入水平。与此同时, 城镇户口使居民可以有更多的工作机会, 以及相伴而来的优厚雇佣条件和薪酬待遇。
尽管城镇户口限制在一些领域和地区被逐步废弃和弱化, 但大中城市一户难求的问题,仍然没有得到有效缓解。 农村居民获得城镇户籍的途径有限,如征兵入伍、 工作调动或上大学。
土地征用与户籍变更
户籍变更(农村转城镇户口)的情况很少见,使研究其影响很难。 但是越来越多的城市征用土地,并转换失地农民的户籍, 为研究其影响提供了可能。 利用澳大利亚研究人员开发的中国农民工追踪调查(RUMiC) 数据,研究者评估了户籍变更对居民主观福利水平的影响。
该调查涵盖8000余户农村居民和5000余户城镇居民, 其中约3%的受访者在2008-2009年间经历了户籍变更。 因为土地征用是居民所无法控制的外生事件, 所以可以较好地对其影响加以估计。
研究者比较了两组受访者, 发现户籍变更组和未变更组具有高度的可比性。 受访者中一半为户主,另一半为户主的配偶, 其他家庭成员的比例很低。
调查问卷包括12道有关精神健康状况的题项,从0到4分衡量, 总计0到48分。获得城镇户籍的受访者平均得分为29.3, 这显著高于户籍未改变的居民,后者仅为28.0分。
对所有受访者的研究显示,赋予农村居民一个城镇户口, 可以让其生活满意度提高3%, 其作用相当于相对收入水平对生活满意度的影响。
城镇户口对户主的生活满意度影响更强。 受访的户主多数为男性且从事工作,他们获得城镇户口的收益最大, 因为这意味着他们有了农业以外的工作机会。 家有孩子的男性户主从户籍变更中获得了更大的收益, 因为他们很大程度上改变了孩子的命运,可能实现光宗耀祖的夙愿。
有趣的是,户主配偶从户籍变更中获得的幸福感仅得到了微弱增强, 其作用强度也只有户主的一半。多数户主的配偶是女性, 作为家庭主妇,她们主要是相夫教子, 很难获得户籍变更的就业收益。
这项研究仅考虑了户籍变更一年所带来的影响, 可能并没有充分估计其所带来的中长期作用, 特别是居民对其户籍的身份认同。与此同时, 因为土地征用而导致的产权变更, 使失地农民获得了可观的土地赔偿款, 这也可以解释为什么他们的幸福感得到了提高。此外, 土地征用使失地农民失去了家园或赖以生存的土地, 其所造成的户籍转换也可能成为不快乐的导火索。

参考文献

  • Tani, M. (2015). Hukou changes and subjective well-being. IZA Discussion Papers, No. 9451. Bonn, Germany: The Institute for the Study of Labor.

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