林利民、续静（2016）当前东北亚安全困局及其“病灶”探析
２ ０ １ ６ 年以来， 因朝鲜第四次核试验及美韩宣布在韩国部署“萨德” 反导系统， 东北亚固有的安全困境更加突出， 并引起相关国家及国际社会的进一步密切关注。就当前而论， 东北亚安全困境具体表现为朝鲜在进行第四次核试验后， 其核武器开发继续“跃马扬鞭”； 美韩以朝核威胁为由加强驻韩美军实力， 包括不顾中俄强烈反对， 决意在韩部署”萨德” 反导系统；日本在进一步倚美的同时， 趁势拉拢韩国， 强化对华敌视政策， 致使中日关系频现紧张； 美国一方面以应对朝核威胁为由而加强其在东北亚的军事力量和“ 前沿部署”， 另一方面又极力拉紧美日韩同盟， 其在东北亚遏制中俄的态势更趋明朗。东北亚安全局势持续紧张的深层次原因：一是由于东北亚国家间存在复杂的领土领海及历史纠葛，二是朝鲜半岛南北长期对立， 三是日本在历史认知及其与东北亚邻国领土领海分歧等问题上长期采取顽固立场， 四是美国搞“ 亚太再平衡"， 利用东北亚国家间的固有矛盾从中渔利， 企图通过对华进行“ 局部遏制” 而长期维持其在东北亚的同盟体系及霸权。未来东北亚安全困境是继续加深、激化还是逐步淡化， 取决于上述深层次原因的演变方向。
关键词】东北亚； 安全困境； 朝核危机； 萨德反导系统； 新冷战
【作者简介】林利民， 中国现代国际关系研究院研究员、对外战略研究中心主任、延边大学协同创新中心特聘研究员（ 北京邮编：１ ００ ０ ８ １ ）； 续静， 中国现代国际关系研究院博士研究生（ 北京邮编：１ ００ ０８ １） 。
出处：国际安全研究，2016年第5期。
朝鲜半岛的分裂状态始终是东北亚安全形势紧张的“溃瘍”， 是东北亚“ 病灶”中的“ 病灶”。日本成为东北亚真正的“问题国家” 和“ 搅局者” 是导致该地区安全形势趋于紧张的一个新因素。在东北亚国家间的领土领海争端中， 日本首当其冲， 是与俄、韩、中等东北亚主要国家都存在领土领海争端的唯一国家， 且日本对这些领土领海争端长期采取毫不妥协、且带有强烈“ 攻击性”的顽固立场.
如果东北亚进人第三次周期性安全形势紧张局面不可逆转的话，则其大背景及其战略竞争主线一定是美国在东北亚奉行对华“局部遏制” 政策、或者说中美在东北亚形成直接战略对抗。在此情形下， 安倍政府“ 解禁集体自卫权” 及
“ 修宪” 活动、中日钓鱼岛之争、朝核问题、朝鲜半岛的南北对峙问题以及中韩关系与“ 萨德”问题， 等等， 都将从属于美国在东北亚奉行对华“ 局部遏制” 政策、或者说从属于中美在东北亚形成战略对抗这一大背景与战略竞争主线。
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