台湾风传媒(2017):中共十九大与台湾
風評:中共百年風華正茂,台灣只能溫水煮青蛙
主筆室 2017-10-26 07:20 http://www.storm.mg/article/349496
中共十九大落幕,不論對北京政權好惡何屬,進入「新時代」的中國,舉世矚目,動見觀瞻,在介紹七常委出場的 中外記者會 上,中國國家主席習近平細數一百六十五個國家的四百五十二個主要政黨發來的八百五十五份賀電,其中八百一十四份是國家元首、政府首腦、政黨和重要機構「領導人」發出的,不立「儲君」又將「習思想」入黨章,他或許不只是中國一世紀以來最有權力的人,而真如《經濟學人》的定位─ 全世界最有權力的人 。
現在的問題是:掌握全成長引擎的習近平會將中國帶向何方?更大的問題是,崛起巨龍的任何轉身都對世界造成震動。廁身巨龍邊的台灣呢?忙不迭地跟著巨龍的腳步,亦步亦趨?還是戒慎恐懼地保持距離,愈遠愈好?
習近平治下的中國,遠不若毛澤東時代的混亂與貧窮,相反的,習近平的自信從容,讓「中國崩潰論」、「中國威脅論」幾無用武之地,在國際舞台上,他從不挑釁西方民主,雖然這幾年中國維穩已經維到人權堪稱政治開放後的新低;不論是區域經濟合作、市場開放,甚至減碳,但凡美國總統川普不想幹的「全球大事」,他全揀起來幹,中國不出手,一出手就是領頭羊,「一帶一路」就是例證,儘管問題重重,但持懷疑論者仍不免睜大了眼睛看:沒準讓他搞成了呢?
一黨專政在經濟領域卻取得無法忽視的成就,大概連馬克思都要感激涕零,中共不但是標本還是範例,面對這樣的中國,西方世界顯然憂大於喜,《經濟學人》直言沒有人應該擁有這麼大的權力,「一如過往,在中國,一人統治終將成為不穩定的成因,想想毛澤東和他的文化大革命即知。」遺憾的是,世界可能真要碰上奉行孤立主義的美國,和出現「獨裁者」的中國,只是這個「新時代的獨裁者」,所做的「中國夢」─全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊─很難質疑,只能反問:民主夢和憲政夢什麼時候才能進入時間表?
習近平在中外記者會上描述了兩個時間點:二0一九是中華人民共和國建政七十周年,二0二一年是中國共產黨建黨一百年,「百年恰是風華正茂!中國共產黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子…」,李登輝看到他當年的「台灣命運共同體」,一轉而成為習近平口中的「兩岸命運共同體」(二0一五年朱習會),再轉而成為十九大的「人類命運共同體」,這個中國宣示要為人類和平與發展的崇高事業作出新的更大的貢獻,心中不知是何滋味?
久未公開露面的國民黨榮譽主席連戰,在國民黨舉辦的台灣光復紀念大會上直言,中共19大後提出 「Sweeping Vision」 ,但反觀我們,「願景在哪裡?能夠實現嗎?方法如何?道路如何?怎麼樣走?施政當局應設法扭轉兩岸的「黑洞」,找回兩岸關係和平的鑰匙。」遺憾的是,連戰在二00五年「連胡會」打造的「九二共識」金鑰,不為蔡政府接受。
十九大之前,亞太基金會董事長許信良接受媒體訪問盛讚習近平開啟的時代超越漢唐,他希望促成藍綠支持「蔡習會」,前海基會副董事長張俊宏則公開 邀請習近平訪台 ,「共商大亞洲與世界和平大計。」兩位具有「歷史視野」的大老都看到了「歷史機遇」,不過,都不具現實的可行性,少了金鑰的蔡政府看來勢必和這個歷史機遇錯身而過。
前副總統呂秀蓮看得銳利,直指習近平「硬反獨軟促統」才厲害,她呼籲蔡英文總統要把善意和承諾到底是什麼?說得更清楚,蔡英文到底還會再多說什麼?取得彼岸信任,實在難以預期,一時半刻,台灣這「溫水裡的青蛙」是當定了,只能從容以對,別成了「熱鍋上的螞蟻」。
許毓仁觀點:19大觀察─台灣的時間籌碼正在流失
兩岸問題,從來就是臺美中三方博弈的結果,近期從國際因素的角度看,北韓問題陷入僵局,美國如果不動手,就需要中國出面調停,台灣或將變成籌碼。若是美國動手,俄羅斯介入,美國也需要中國。美國如果軍事介入北韓問題而陷入戰爭僵局,中國或將趁隙武力解決台灣問題。同時,川普主政沒有經驗,對於國際折衝已經被中國看破手腳,連歐洲西方盟國都對川普頗有微詞,這對中國解決台灣問題是好時機。
從台灣本身因素分析,民進黨推動年改,導致軍心浮動,出現軍心動搖的危機,值得注意。少子化導致軍隊人數減少;募兵制沒有兵源,導致青黃不接;武器陳舊、軍紀不彰、誤射雄三飛彈導致戰力下降;美方也提醒,中共軍力有明顯超越的趨勢。習近平曾經任職軍委辦公廳、國防部長秘書的經驗,與沒有軍事鬥爭經驗的蔡英文相比,與軍方產生領導力斷層。加上現在蔡英文宣示修憲,憲改內容是否觸及中共底線,也引發中共思考是否提早解決台灣問題。
從中共推動一帶一路,建巴基斯坦瓜達爾港、泰國開鑿克拉地峽,解決馬六甲戰略運輸航線被新加坡控制的困境,使中共無後顧之憂。同時,中共國力、軍力崛起,面臨跨出太平洋島鏈的戰略需要,加上中共「兩個一百年」的使命感。領導人習近平年富力強,黨內「核心」稱號地位的確立,這些都為解決台灣問題增添了外部因素。
近來中共與美國在北韓問題上攜手,11月川普訪中,同時中共和周邊國家透過RCEP和一帶一路、亞投行推進雙邊、多邊關係,國際情勢均有利於中共。外界分析從中共第二第三艘航母下水後兩年成軍,是近期中共理論上的動武時間點。同時,中共量子通訊技術驗證後,在指、管、通、情上難於被美方解碼解讀,將對台灣構成威脅,時間條件似乎不在台灣這一邊。從時間點上看,2018年台灣九合一選舉,2019年是中共發表「告台灣同胞書」四十年,2020年台灣總統大選,2021年中共建黨一百週年,幾乎接下來每年兩岸都有重大議題,目前兩岸之間沒有官方溝通管道,一年多來,雙方互信降至冰點、疑慮加深,使兩岸關係陷入惡性循環。在上述事件發展中,一旦意外出現時,如何避免衝突和誤判情勢,應該是當務之急。在中共十九大即將宣示兩岸政策之際,時間似乎不容操之在我,蔡總統的兩岸新政策,顯然不能只是象徵性的宣示了。
*作者為立法委員
風評:習近平三萬言講話,千字對台,該喜該憂?
先從壞的一面看,習近平言及台灣的一千五百多字講話中,從頭到尾抓緊「一國兩制」,把「台灣問題」與港澳框架於一爐,這是「回到從前」,自一九八0年代鄧小平以「一個國家,兩種制度」One country, two systems),做為中國統一所提出的「憲法原則」,其立意以「對付台灣」為主,不過,蔣經國立馬以「一國良制」(One China, Better System)回應之,說穿了是以民主對(抗)統一,這四個字往後用在港澳,卻在台灣行不通,何以故?首先,港澳是英葡殖民地,依國際條約與國際規範「回歸中國」,台灣卻是中共自始自終力有未及之地;其次,港澳的「兩制」是(言論)自由,台灣則還有民主(民選總統和政黨輪替),僅此一點,就不是「一黨專政」迄今的中共能解釋或能面對的。
不要「一國兩制」才有「九二共識」,意在擱置主權爭議
因為台灣不接受「一國兩制」,所以兩岸自交流以來,反反覆覆爭執的就是「主權」,台港澳都是不平等條約下自清帝國切出去的「領土」,差別在,二戰之後,英葡繼續管轄港澳,並先後在一九九七年和一九九九年「回歸」,台灣則在戰後由國民政府接管,而且在一九四九年之後實質統治,和北京政權毫無關係,這也是為什麼「九二共識」有其必須且值得珍惜之處,因為除了北京心心念念的「一個中國原則」之外,還有最重要的「擱置主權爭議」,否則當年執政的國民黨(李登輝政府)萬萬不會電文往返後達成「沒有共識的共識」。
民進黨政府不承認「九二共識」,特別是時代向前推移,老拿二十五年前的協商來說事,很難服人,有道理!蔡政府不要「九二共識」,結果習近平二話不說把四十年前的「一國兩制」套成「憲法原則」,豈不更嚴?照其說法,「一國兩制」方針「不會變、不動搖」,確保「一國兩制」實踐「不變形、不走樣」…,台灣不必爭執「一國兩制」,因為從沒在台落實過,但對港澳而言,肯定萬千滋味在心頭,一言難盡。
不過,習近平即使以「四個不變」談一國兩制,卻也反覆強調「九二共識」,並再一次確認在這個「共識」下,「 實現兩岸領導人曆史性會晤(馬習會) 」,對解決台灣問題,習近平標舉的是「必須繼續堅持『和平統一、一國兩制』方針,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程。」他不但堅持「統一」,也堅持「和平」,這至少對台灣而言,算是「好消息」,「武統論」或「攻台論」可權且稍稍偃旗息鼓。
六個「任何」反台獨,自始至終堅持「和平」
習近平以「六個任何」對應「台獨」:「 我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去! 」非常強硬,但他最狠也就講到「堅定的意志、充分的信心、足夠的能力」挫敗任何形式的「台獨」分裂圖謀,就語意而言,和蔡英文的善意不變、承諾不變、不會走回對抗的老路,「但也不會在壓力下屈服」,差別不大,一個堅持「統」,一個堅持「不統」,但兩個都堅持「和平(不打)」。
習近平在堅定地以「六個任何」反台獨前一段,他說的是:「兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃於水的一家人。我們秉持『兩岸一家親』理念,尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式,願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇…。」他還老彈再彈,「承認『九二共識』的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話,協商解決兩岸同胞關心的問題, 台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。 」
不但交流繼續,還要「促進心靈契合」,能說他更強硬嗎?只能說,當蔡英文反反覆覆說要創造「兩岸新模式」的時候,習近平「堅定」地告訴蔡政府或民進黨,要不就是國民黨的「九二共識」,要不就是柯文哲的「兩岸一家親」,沒有搞東搞西的空間,這算是北京對台政策拍板了。
兩岸大不同,十九大之後不會更嚴峻只能繼續冷下去
習近平既談到「尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式」,顯然意識到兩岸大不同,這個不同,當然也體現在他講話的其餘二萬九千字!這是對中國大陸內部的講話,不必分析過甚,因為語意情情境不同、社會形態不同、遑論政治(政黨)現實更是大大不同…,隨便舉例,他要共產黨人「莫忘初心」,談的是共產黨要「為民謀福利」、「民族要振興」,蔡英文最近也要民進黨人「莫忘初衷」,主題是要黨公職別亂跑酒店;更別提習近平左一句矛盾又一句鬥爭,上下百年「鬥爭得可歌可泣」的時候,直讓人頭皮發麻,想當年共產黨與國民黨「可歌可泣的鬥爭」核心竟是「民主」與「自由」,其誰能信?
不論如何,共產黨為民謀福利之心不必懷疑或揣測,中國畢竟是崛起了,但是「堅定維持黨的領導」,這就又跳出台灣人理解的雷達範圍了,在台灣人的邏輯裡,「一黨專政」與「人民福祉」真的很難畫上等號,兩岸差異這麼大,就算是「一家親」也得耐心磨合與調適,不論是中國等台灣,還是台灣等大陸,和平是最高原則。十九大之後,兩岸形勢會更嚴峻嗎?不知道,但蔡政府基調不變,冷凝的局面肯定化不了冰,就繼續再冷下去吧。
陳偉忠觀點:十九大後官冷民更熱─誰給北京逼降台灣的空隙?
9大前夕,中共中央台灣工作辦公室(下稱中台辦)在中共中央宣傳部理論刊物《求是》雜誌,就近年執行兩岸關係成效以及未來作為,為文發表 〈砥礪奮進克難前行-黨的十八大以來對台工作的不平凡歷程〉 (下稱〈專文〉)。
對此,國內主要政黨與學者解讀不一,例如民進黨仍期待有新模式的對話,國民黨仍以「九二共識一中各表」樂觀以待,學者或冷漠對此,只不切實際的聚焦在習近平如何權力鞏固與政治布局接班層面。或以〈講話〉中有關台灣問題字數多寡,及佔話語時間比例大小,評估台灣問題並非中共現階段要處理的重點?
然而筆者認為就中共而言,台灣問題始終是其重中之重的歷史大業,對於統一台灣,不僅明載於其憲法,相關策略與作法更明訂於2005年頒布的《反分裂國家法》,實則「九二共識」,只是中共在統一台灣的戰略目標下的戰術操作。如今蔡政府雖執政一年有餘,領袖原應是希望的化身,卻意識形態治國,嚴重製造階級對立,撕裂社會和諧。既如此,豈不是為中共統一台灣大業,創造出有利時機。因之,19大之後兩岸形勢,將是官依冷而民更熱的局面,國家安全或將受到嚴重威脅與考驗。因此就議題從四個面向觀察提出論述﹕
〈講話〉 與 〈專文〉 對解決台灣問題的重大宣示與訊息
〈講話〉中明示:
體現一個中國原則的「九二共識」明確界定了兩岸關係的根本性質,是確保 兩岸關係和平發展的關鍵。
解決台灣問題,實現祖國完全統一,是全體中華兒女共同願望,是中華民族根本利益所在。必須堅持和平統一、一國兩制方針,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程。
和平統一的堅持,並不是和平統一的保證,武力統一仍然是中共對台完成統一大業的最後手段,此處不說破,是其《反分裂國家法》已敘說分明,又何須在言語中引起國人反感。此處也戳破國民黨自認「九二共識是一中各表」的迷夢。對於台獨,則以「六個任何」劃出紅線:
我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。
雖然習近平也在今年八一建軍節說過此語,然而此時此地公開甚至國際媒體在場之際,再度強調反台獨的底線,此舉不只是再度警告台灣,不承認一個中國原則,就別夢想官方會有任何模式的正式對話,更有警示外國勢力勿介入與操作台灣問題作用。
若再對比中台辦的〈專文〉,由於中台辦與國務院台灣事務辦公室(下稱國台辦)為一套人馬兩塊招牌一處辦公,同屬中共中央對台工作領導小組的辦事機構,而習近平為此小組的小組長。所以〈專文〉與〈講話〉內容自有相互聯繫關係。在〈專文〉四千餘字中,總結了十八大以來的對台工作成效,並表明「九二共識就是一個中國原則」以及堅持「九二共識、反對台獨」立場。〈講話〉與〈專文〉均以「兩岸和平統一,寄希望於台灣人民」的政策導向,勾勒出對台灣邁向一國兩制的作為。
首先是繼續卡式台胞證的做法,強化國人在大陸的準「國民待遇化」,使國人赴陸不論在學習、創業、就業、生活等方面,提供與大陸人民同等的待遇。回顧卡式台胞證的啟用,就是直接跳過與我政府協商,從簽證免簽費逕行宣示利多於赴陸國人,並宣布在廈門實施試驗,隨即斷然宣布實行。所以赴陸國人,或許不克數日,即可感受在生活上,相關層面的便利性。再進而以共享紅利、宏揚中華文化為標的,賡續民間先行,深耕兩岸經濟文化交流層面,遂行「以民逼官、以商圍政、以經促統」的統戰伎倆,靜待契機以和平或武力方式,對台灣完成其統一大業。
相對於蔡總統於國慶發表演說,對兩岸關係重申「我們的善意不變、承諾不變、不會走回對抗的老路、但也不會在壓力下屈服」的四不,更呼籲兩岸領導人應共同努力,共同尋求兩岸互動新模式。然而〈講話〉與〈專文〉中對解決台灣問題的說明,無疑給予了蔡英文最有力的回應,更凸顯蔡英文此語,是對兩岸關係,既不知己更不知彼的高調空話。
〈專文〉中對兩岸問題,中共認為已經「牢牢掌握了兩岸關係的主導權和主動權」,此說固是自我吹捧,但亦表達了中共對解決台灣問題的信心。然而中共何以對解決台灣問題信心如此?習近平又因何發表如同「招降」之話語,除了本身實力之外,更多的是兩岸形勢實質的變化。
兩岸民間交流已難投鞭斷流
兩岸正式啟動民間交流,係於1987年7月15日故總統蔣經國先生頒布總統令,宣布解除《戒嚴令》後,開放民間交流與官方互動,至今已30年。在這30年兩岸交流幾經顛仆,李前總統時期有1996年因總統直選產生的「台海飛彈危機」與隨後之「戒急用忍」與「特殊國與國關係」的兩國論爭論。陳前總統時期則有「一邊一國」、「台灣正名與入聯運動」、「南向政策」等,導使兩岸交流形格勢禁。此中官方接觸詭譎多變,民間交流則始終未歇。及至馬前總統以「九二共識」,並以「不統、不獨、不武」搭起兩岸交流的鵲橋,此之際,官、民交流熱絡更熾於往常。
據2013年3月號《遠見雜誌》刊載署名范榮靖之文章 〈從前登陸像成吉思汗,現在台青登陸是白骨精〉 ,文中以當時所謂新台灣人以服務業為主流的前往大陸趨勢,目為第三波台灣人登陸,並以第一波是1980與1990年代是屬製造業外移。第二波則為2000年前後,中小型台商服務業陸續外移。而當時台人生活於台灣與大陸間的總人數已達200萬人,生活於上海的台商,2002年約40萬人,2012年時上海台商已達7、80萬人。至今上海台商人數應更超過當年。
另據今年10月號《遠見雜誌》由邱莉燕具名撰文 〈上海台商回台徵才萬人爭搶818職缺〉 ,文中提及今年6月「上海台商協會,今年首度組織了105家台資企業回台徵才,總共釋出818個工作職缺,豈料,意外引起轟動,活動在台北僅辦六個鐘頭。現場竟然來了1萬515人應聘。」這顯示的是台灣與大陸民間交流的活絡與趨勢。兩岸人民由於是同文同種同語言,加以政治體制不同,台灣與大陸縱使是官方冷對話,對於民間交流尤其是目前,政府已難以任何方式阻遏或禁止。
兩岸民間交流,中共的統戰作法更為細膩,例如此次召開19大,為避免與會代表進出人民大會堂遭受記者採訪,特別於大會堂進出通道鋪設紅地毯,一方面讓與會代表行於其上,一方面地毯兩邊就是警示記者禁止進入。然而在開幕當天,卻特別安排中共自許的「台灣代表團」成員,一個土生土長受學於台灣的高雄人,現為中共黨員並入籍中國的黨代表盧麗安,公開發表與會感想與接受記者採訪。
盧麗安發表感想時,先用閩南語「大家好」向在場媒體問好,並表示「自己生長在寶島台灣,我以身為台灣女兒為榮,以身為中國人為傲,愛台灣、愛大陸就像愛自己的爸爸媽媽。」續說自己加入中國共產黨的緣由,並接受記者提問「有人說妳當選中共代表,你就會不愛台灣?」,盧麗安答以「這個問題我覺得邏輯很好笑------所以畢竟我們現在不是是2017年,不是1927、1937、1947年,我們都要有信心、有勇氣、不要再糾結於那種過時的、對立的意識形態------我們愛台灣,也可以愛祖國大陸。」
當然盧麗安的回答與記者的提問,都是經過中共刻意安排,相關內容與習近平「兩岸一家親、共圓中國夢」理念相呼應,但後面所產生的問題是盧麗安雖在上海,在台灣也有親友,雖然在之前也已多次出入國門,然而現已為公眾人物,且為中共「台灣代表團」成員,下次若欲返台探親訪友?政府的處置為何?或藉此擴散效應,未來中共的「台灣代表團」成員皆為長於斯成於斯的台灣人,政府的因應又如何?
盧麗安的話原則無錯,愛台灣當然也可以愛大陸,然而愛大陸,是與同文同種同語言的中國人親善,在中共尚未放棄以武力完成兩岸統一之前,中共依然是我國家生存的最大隱患。兩岸現屬「纏鬥期」,「防共不反中」是筆者一向的主張,盧麗安當然有選擇入籍中國,甚至成為中共黨員的自由,但是以中共所謂的「台灣代表團」成員身分?談話中公開附和中共統戰話語,則就有過當之處!
其實身為台灣人擔任中共黨政機構代表的,盧麗安並非第一人,在前更有同樣生於台灣長於台灣的宜蘭人陳雲英,自2003年即擔任中共全國人民代表大會「台灣省代表」,期間更自行數度出入國門。2015年春節以自由行方式由北京返回宜蘭過年。至今陳雲英尚為中共全國人民代表大會「台灣省代表」。這些現象代表的是兩岸民間交流的複雜性,中共統戰方式的深度與多元,以及我方因應中共統戰的無方與無法。固然中共就統戰考量,在其人民代表大會與黨代表大會等全國性的機構,均設置有臺灣省與台灣團,北京人民大會堂尚有台灣廳的設置,曩昔陳雲英皆低調與會,如今盧麗安在中共主導下刻意高調參與,內中所顯示兩岸形勢的消長,就不言可喻了。
國家認同不一改革做法失當成為中共滲透良機
不可諱言國內相關政黨與團體,對於國家認同的不一,已然形成國安危機。例如去年二月立院開議,新科立委林昶佐首登議事殿堂,即明指政府官員為華獨而以台獨自詡。當時民進黨少數立法委員也提議「廢國父遺像」與「訂定鄭南榕紀念日」,今年6月4日不承認中華民國,且自立於外的台灣民政府,公然在總統府前舉行遊行集會,其私募訓練所謂之「黑熊自衛隊」更配備全副鎮暴裝備排列受校。10月1日中華統一促進黨(下稱統促黨)因認同中共一國兩制,為中國大陸「十一」國慶,號召群眾手持中共五星旗,公然遊行台北市街。
9月24日下午浙江電視台在台大田徑場舉辦選秀節目「中國新歌聲」,節目開始後,遭逢主張台灣獨立的蔡丁貴率同獨派成員鬧場,並進而拋瓶擲罐,迫使節目中止佔領舞台。場外則有統促黨與支持台獨學生發生鬥毆事件。10月10日國慶大會當蔡總統演說之際。下帶布條之巨型氣球,布條上公然書寫「消滅中華、實踐正義」字樣,布條下方還倒掛國旗,竟然飄入總統府上方禁航區。這顯現國家認同不一之下,社會矛盾的衝突蠢蠢欲動,若果蔡政府政府基於意識形態,對同樣欲毀滅中華民國的統、獨支持者,處理方式厚此薄彼輕重不一,甚至對依法申請已為政治團體的統促黨,因台大事件,斥為暴力集團進而查其金流,但卻對視國家法律如無物的台灣民政府,相關不法行為與金流來源卻視若無睹,這只會使社會亂象蔓延。
其次蔡總統執政以來,雖以改革責任自許,然而由於主觀意識過重,導使目的正確而做法失當。諸如年金改革,不從整體制度考量?只浮誇其言,高舉改革大旗,聲言前朝做不成的,由我完成,以示具有改革魄力。然而殊不知,馬前總統時期,年金改革責成當時考試院長關中辦理,關中私心自用,連黨職併公職都難自宮,當然事難以成。此次年金改革,主事者亦復沒有自宮決心,面對卸任總統優渥之禮遇金,本諸「射人先射馬,擒賊先擒王」,不從上而起,不由內而外,率先就自我,實施改革作為表率,卻如切香腸式,雞腸鳥肚的對眾人生計秤斤論兩,除造成人心不服,嚴重撕裂社會和諧,製造階級對立,更讓社會產生矛盾,此等均為中共製造有利滲透時機。
當然中共對台灣依然是軟硬兼施的和戰兩手策略,和平統一若不成,行使武力當然是最後手段,因此台灣武備的精進,是自我安全穩固的基石。揆諸蔡總統在今年國慶大會演講中針對國防轉型特別提到:
無論是在網路、三戰滲透,或是關鍵基礎設施的保護上,都要更加精進。同時,國軍必須落實聯合作戰,整合各軍種的任務,防衛固守、重層嚇阻,全力捍衛兩千三百萬人民的安全。
這話聽起來四平八穩,然而中共一旦放棄以和平方式完成統一,而欲以武力完成?你認為這第一槍會打在哪裡?
是按照蔡英文的思維方式,類同戒嚴時期兩岸對峙不相往來,中共必跨海來戰?於是飛彈先行,機艦隨後,舟波搶灘,兩棲登陸作戰模式進行?或是你要飛彈來,我就飛彈去,炸你上海,毀你三峽大壩,重層嚇阻互相毀滅?這種不切實際,罔顧現況的戰略思維,只是義和團思想。妳可以不顧上海尚有近百萬國人,中共怎會不思及百萬國人多散布在其一線城市,與台灣之親友心神相繫。毀我台灣,不啻增加百萬心懷國仇家恨之人,增加其日後管理困擾。
因之,《孫子兵法·謀攻篇》有云:「不戰而屈人之兵」是和平統一之法,「必以全爭於天下,故兵不頓,而利可全,此謀攻之法也。」因而中共一旦欲以武力來結束兩岸相爭局面,恐就是在其第五縱隊在台孕育成熟之際,以外科微創手術方式,火先發於內,在台打響第一槍。若如此,現行之整軍備戰方向,恐就要再行思慮了,畢竟《孫子兵法·始計篇》開宗明義即言明﹕「兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也」。
演說中另謂之「三戰滲透」,這三戰是指法律戰、輿論戰與心理戰,三戰間彼此相互具聯繫與滲透作用。但法律戰尤堪玩味,尤其是運用之妙,乃在於打入拉出,吸收關鍵人士布建於敵體,在敵體內制訂法律,利用法律之導誤,使其有生戰力自行瓦解,進而完成其勝敵之目的。因此身為三軍統帥的蔡總統,在高唱「國防事務革新」力推「全募兵制」之際,切莫不察,反將昔時良好制度送進墳堆而不知!為中共一旦的武力犯台,先期拆除了屏障台灣安全的基石。
蔡政府「天真浪漫」─外交事務將更形艱難
中共基於寄希望於台灣人民,近年對於斷我邦交國的作法更為細膩。例如今年6月12日中南美洲與我建交邦誼長達百年之久的巴拿馬政府,單方面宣布對我斷交,並與中共建交。雖然民進黨政府隨即於翌日,在總統府召開記者會,當時總統府祕書長吳釗燮表示﹕「政府對此表達高度遺憾與不滿」,並聲言政府將重新評估兩岸形勢,然而並未形成社會輿論支持。隨後蔡總統於去年6月27日首次以總統之姿出訪,參加巴拿馬運河拓寬工程開通典禮,並於參觀巴拿馬運河時,在留言簿上留言:「見證百年基業 攜手共創榮景」,署名President of Taiwan (ROC),當時引起國內爭議,此時又被提起暗指斷交導因於此。
同年6月18日第九屆海峽論壇以「擴大民間交流、深化融合發展」為主題,如期在廈門實施,我方由當時國民黨主席洪秀柱、親民黨、新黨及無黨團結聯盟等政黨代表和各界人士,共八千多人應邀出席。隨後7月2日「2017台北、上海城市論壇」,台北市也在柯市長的率團與會下順利實施。城市論壇結束柯市長返國,在機場受訪時,以「突破僵局、平安歸來」八字作為此行總結。民調反而受到民眾支持而上升。這些代表著中共斷我邦交國,對於時機拿捏、民情觀察是審慎而具有謀略。
中台辦在〈專文〉更以 「鞏固國際社會堅持一個中國的格局」 為題,說明19大後對我邦交國處理原則:
敦促有關國家妥善處理涉台問題。堅決反對與我建交國同臺灣提升實質關係,敦促有關國家妥善處理涉台問題,糾正在臺灣問題上的錯誤言行,向國際社會宣示我捍衛核心利益的堅定立場。隨著我發展壯大和國際影響力提高,越來越多台所謂「邦交國」對一個中國原則有了清醒認識,棄台就我,搭上發展快車。
當然中共寄希望於台灣人民,自然不會粗鄙式的對我現在僅有邦誼的20個國家,任意鼓惑發動斷交潮,引起國人反感。而是會如同溫水煮青蛙,視民進黨政府在外交事務處理上的出錯,而因勢利導。例如近日蔡總統將出訪太平洋三小國,在10月13日總統府召開的行前記者說明會,外交部政務次長吳志中在說明行程規劃時,公然言明由於受訪國是南島語系,此行是「尋親之旅」。
然而國內只有原住民是南島語系,而原住民佔國內總人口數只有2.33 %,對近在咫尺的大陸人民,與絕大多數國人同為漢藏語系,聞此又情何以堪?國內輿論對此次出訪歸為「尋親之旅」亦多不以為然。若果蔡總統此行,言詞筆墨稍有偏差,可想見現有之邦交國,必將再有與我斷交情事發生。
綜上四個面向觀察,中共認為已經「牢牢掌握了兩岸關係的主導權和主動權」?此話又豈是無的放矢。誠然民進黨再度執政一年有餘,惜在意識形態治國之下,非但不能引領國家走出經濟困境,帶使人民迎向美好未來,錯亂的各項改革,更將國家置於危亡之境。當19大習近平的〈講話〉與中台辦的〈專文〉出台,昭示的是對解決台灣問題的信心,在對台灣的逼降策略之下,兩岸關係官依冷,而民間交流勢將更為熾盛。對此,民進黨政府當應審慎因應。
外交是國家內政的延續,中共對蔡政府的冷淡,自然是因為對台灣的政治氛圍與社會民情有所掌握。國內既因意識形態對國家的認同不一,又因諸項改革的不當作法,製造社會階級更多的矛盾與對立,既如此,中共當然更直接加速寄希望於台灣人民,期以擴大台灣內部的紛爭,以坐收統一台灣之時。問題是誰給予了中共這個機會?
*作者為前國安局特勤組長
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