未发现特朗普“通俄”意味着什么

2019-03-30 作者: 原文 #中國戰略分析 的其它文章

对特朗普总统而言,这可能是他上任以来最好的一天。周日,随着特别检察官调查结论的发布,盘旋在总统职位上空最不详的一片黑云全然消散。报告结论根除了弹劾总统的威胁,为他任期的最后22个月提供了有利助推。

但仍有其他疑云盘桓在头顶。事实上,除司法部外,尚无其他一人读过特别检察官罗伯特·S·穆勒三世(Robert S. Mueller III)的报告,而一旦公之于众,其可能会披露不利的信息。但 调查报告结尾未发现通俄的结论为总统接下来的战斗壮大了声势,包括他的连任竞选。

虽然批评者仍在争论特朗普是否构成妨碍司法,但总统很快表示自己已经证明了清白,共和党盟友也揪住民主党方面不放,称他们对总统发起无休止的党派行动。尽管他自己所在政党的国会领袖在呼吁国家应该向前看,但总统却表示,他可能没准备好那么做。他谴责穆勒调查的存在本身是“非法打压未遂”,呼吁就其如何得以开始发起反调查。

如今理直气壮、怒气冲冲的总统可以继续自己的执政,不用再为穆勒调查组的新搜捕令和起诉书分心,或担心特别检察官可能会控告特朗普的家庭成员,甚至拿出确凿证据,证明他的竞选团队曾为了他能在2016年当选而与俄罗斯政府串谋。关于克里姆林方面插手选举的疑问一直困扰着总统,如今这种疑问可能很快将消除,尽管其他调查人员还在继续就其他指控展开调查。

穆勒调查组证实,俄罗斯的确曾试图使选举倾向特朗普一边,但他们得出了他没有与之串谋的结论,这可能使特朗普不用太多顾忌国内的后果,方便他着手于针对莫斯科及其强人总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)的美国外交政策转向。此外,它还可能会使特朗普重拾信心,他抱怨过和世界领导人的交涉因他们不确定他是否能挺过调查而受到牵制。

虽然特朗普称穆勒的调查结果是“完完全全的责任豁免”,但穆勒明确表示过并非如此。尽管他不构成与俄罗斯串谋,但穆勒在妨碍司法方面未作决断。根据司法部提交给国会的摘要,穆勒写道,“本报告未得出总统犯下罪行的结论,但亦未对他做出责任的免除。”

相反, 根据摘要内容,穆勒列举了特朗普可能被视为妨碍司法的种种行为,让其他人去决定最终是否构成这一罪行。 特朗普最近任命的司法部长威廉·P·巴尔(William P. Barr)周日总结称罪名不成立。巴尔此前撰写过一份不公开的备忘录,对总统可能因行使宪法权利而被控妨碍司法表示了担忧。

但是,由民主党控制的众议院有权根据宪法自行决定总统的行为是否构成作为弹劾正当依据的“重罪和轻罪”,看到穆勒的证据后,众议院可能会以另一种方式解读。

接下来,众议院民主党人将迫使巴尔交出穆勒的完整报告和相关证据,这将是一场最终可能在法庭上解决的宪法战。

在亲自读到这份报告之前,民主党人很难同意总统已经被证明清白。他们很可能会传唤穆勒作证,从而公布特朗普的行为,这些行为即使没有达到犯罪的地步,也可能对总统造成不好的影响。

尽管如此,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)已表示,她不赞成弹劾,除非证据是“令人信服的、压倒性的、能取得两党共识的”,这一标准现在看来更不可能得到满足了。

不管怎样,穆勒的调查对特朗普的总统任期产生了负面影响,导致六名特朗普的助手被起诉、定罪或认罪,其中包括他的竞选团队主席和国家安全顾问,此外还引发了一系列调查。在其他任何一届政府中,单凭这样的记录就足以对总统造成严重损害。

特别检察官罗伯特·S·穆勒三世。特朗普曾谴责穆勒的调查是一场“非法打压未遂”。

此外, 穆勒的调查结束后,联邦、州和国会调查人员仍在调查特朗普的生意、财务状况、其就职委员会以及他的关连人。

纽约联邦检察官指控特朗普参与了一项违反竞选财务法律的阴谋——向两名女性提供封口费,阻止她们在2016年大选前谈论与特朗普的婚外情。纽约州发现了“令人震惊的非法模式”,迫使特朗普关闭了自己的基金会。众议院司法委员会(House Judiciary Committee)已经从81名与特朗普有关的人士或实体那里获得了各种各样的文件。

尽管特朗普也曾试图攻击穆勒,但穆勒在两党中拥有的声望和信誉,是总统的其他调查者所不具备的。总统本来就经常抨击穆勒及他手下“13名愤怒的民主党人”进行,如今,不管事实如何,他肯定会利用特别检察官的调查结果,声称其他指控也是阴谋论和报复性迫害的手段。

他大概无法说服许多批评者,但他可能得以在竞选连任之际巩固自己的政治基础,届时他的道德和法律问题肯定会成为辩论的主要焦点。在民意调查中,党内核心选民已对针对特朗普的指控及调查的合法性表示了深深的怀疑。

在过去,“未予起诉”或”未予弹劾”这样的话可能不至于值得贴到汽车保险杠上,但在当今两极分化的政治环境中,各方都会从自己的角度看待这些问题。

穆勒代表了一种对抗特朗普的体系,如今没能把他赶下台——这样的看法正好符合总统牢骚满腹、自命为受害者的叙事,让他可以进一步把自己描绘成对现有秩序的威胁。

对特朗普来说,这算得上最好的结果了。

出处 : 纽约时报


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