Datawrapper 的博客 Chartable 今次的每周图表(Weekly Chart)讨论了一个重要的性别议题,即各国代议组织中的成员中女性占比依旧很低。去年底整理中美英港四地

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Datawrapper 的博客 Chartable 今次的每周图表(Weekly Chart)讨论了一个重要的性别议题,即各国代议组织中的成员中女性占比依旧很低。去年底整理中美英港四地… ——

The Sociologist:

中美英港四地代议机构内女性民意代表比例变化,数据来自 各国议会联盟开放数据平台 、Wikipedia 各页面 ¹ ² ³ ,以及 香港立法会研究刊物 ,并作一定处理。 虽然单靠比例并不能说明什么,但也一定程度反映出女性在竞选公职等公共活动中的不平等。刚刚结束的英国大选新闻中,报道了女性议员比例上升,然仅有三成。 这两天中国的春蕾计划捐助「非女童」,以及河北慈善联合基金会的孤儿捐助项目仅可选择男性等问题,再次引起关于性别不平等、慈善组织信任、公益透明等问题的讨论。 随便一看,从上到下,从里到外,问问母…

Datawrapper 的博客 Chartable 今次的每周图表(Weekly Chart)讨论了一个重要的性别议题,即各国代议组织中的成员中女性占比依旧很低。去年底整理中美英港四地女性民意代表比例变化,时隔一年,中国暂无变动,香港目前第六届立法会中女性议员数量 进一步减少,英国微弱提高,而美国则微弱下降。相比之下,该则文末提及的台湾,女性立委比例从当时第九届 38.05% 提高至 今届 41.59%,系亚洲最高。

Chartable 一文中关注了比例超六成、为全球最高的非洲国家卢旺达。卢旺达 1994 年发生 种族灭绝,三个月左右有至少 50 万人被屠杀。其后女性人口占 70%,冲突后女性对政治的参与与兴趣也未减少。而卢旺达议会中的女性比例也并非一蹴而就,从最初 1994 年 11.4% 不断提升,至 2003 年将妇女保障名额制度列入新宪法。虽然女性比例提高后,性别议题的关注也随之上升,议会中的风尚变化也令女性议员更自信,但政策制定产生却没有太大影响(Devlin 2008)。配额制度的确可以迅速提高女性议员比例,但也或许会减少争取性别平等的动力。

台湾的配额制度,在九十年代民主化之前,与如今的中国大陆一样,都是承继上世纪二十至四十年代的妇女运动,迁台与建政后均无成规模妇女运动,因而停滞。台湾在之后大幅度提高配额水平,则是在外交被孤立背景下,通过国内政治行为响应国际规范传播的方式扩散影响力的表现。与卢旺达相似,保留配额的做法在后期也会造成其他衍生问题,比如女性主义视角下这一政策反而降低女性参与政治的荣誉感,也容易变成政党选举策略中争夺席次的工具(Huang 2015)。亚洲的案例表现出制度产生似乎与经济发展程度、女性主义运动水平并无直接关联,究竟是否要通过配额的方式提高和保证女性政治参与权利还存在很多争议。


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