【兩岸四地跨域浮生錄】第23章:世界頂級的敗家子

2021-01-15 作者: 鐵塔人【vaigoup1906】 原文 #Matters 的其它文章

【兩岸四地跨域浮生錄】第23章:世界頂級的敗家子 ——

澳門的東方基金會

1999年澳門回歸前夕,澳葡政府倉猝成立了一個「東方基金會」, 這個基金會全由葡人掌控,把當時政府庫房內大部分儲備捲走, 令留給特區政府的財政滾存只剩下27億(澳門元, 以下同), 幸好澳門在回歸後開放賭權,吸引了威尼斯人和永利等國際博彩業大財團投資, 外來資金陸續湧入,令澳門博彩業開始興旺, 加上其後中國的「自由行」政策和中共官員貪腐成風,大量中國豪客來澳賭博, 使澳門特區政府的收入馬上攀升, 2006年澳門博彩收入更超越了美國拉斯維加斯,成為全球最大賭城, 令澳門特區政府數年間突然搖身一變成為暴發戶,由2003年起連續風光了十年。

2014年三月,澳門博彩業一個月毛收入達到380億的歷史最高點,五年前政府庫房結存只有27億,五年後的一個月淨收入便有380億,可見兩者的落差有多大!但可惜澳門特區政府在良好的經濟勢頭下不思進取,一直只依賴博彩業過活,當口袋有大把錢時卻沒有好好運用去開創多元化產業,相反卻一直大灑金錢,揮霍無度,億萬金元投大海、多元產業卻無期,根據澳門財政局發佈的年度總帳目顯示,光是2010年至2014年間澳門特區政府動用的公帑合共3000億,當中政府經常性開支佔了超過2200億,小小一個澳門,人口才60多萬,一年平均用掉440億,公帑花費之巨,實在令人吃驚!

澳門特區政府揮金如土的手法層出不窮,當中包括:1. 2005年主辦「東亞運動會」總支出超過20億元,按澳門審計署《 第四屆東亞運動會專項審計報告》中指出超支達81. 6%,是四年後2009年香港主辦東亞運動會時1億多港元的20倍;2. 2013年澳門特區政府不知何故把澳門大學搬去中國大陸(珠海特區的橫琴),校址搬遷總建造費超過102億元,較預算超支達44億,還未包括新校區要向珠海政府支付土地租金約12億澳門元 (澳門特區政府更沒有透露這筆錢是一次性支付還是每年都要繳納);3. 輕軌第一期工程已由最初的42億元,大增至142億,早已超支100億,而且到目前為止工程只完成了第一期,以後每延一年超支會多增10億元;4. 北安碼頭由預算5.8億增至32.8億,連一個小小的碼頭工程,也要超支27億,真的不知所謂。

澳門特區政府的揮霍無度連中共也看不過眼,但澳門的貪瀆現象其實又與中資機構關係密切而私相授受,故問題是中共要用什麽間接而又有效的方法,制止這個「敗家子」把財政儲備逐步花光,而又不弄破澳門是「一國兩制」成功模範的招牌。 根據澳門基本法第十三條的規定, 中央在特區事務上除了國防和外交之外, 其餘一切事務都由特區政府自行處理,財政收入無需上繳中央,因此中央不會公開命令特區政府把財儲上繳。

然而,2015年澳門特區政府突然宣佈計劃將部分儲備「委託」廣東省政府及國家開發銀行投資,並迅速在6月25日與廣東省簽署框架協定, 動用部分財政儲備參與兩地重大合作項目的建設。這個以投資方式取代上繳方法的舉措,既能繞過基本法的規定,也給澳門特區政府留個面子,讓她體面地逐步交出財儲,相信這是澳門特區政府將財政儲備「 上繳中央」的幌子而已!

今天面對嚴峻的全球性疫情,訪澳大陸遊客數量大幅下跌80%以上,對澳門的博彩業造成了致命性的打擊,2020年第二季度澳門博彩總收入只有33.2億 (4.157億美元),按年大跌了95.59%,平均每月只得10億,回看2014年三月份時的毛收入380億,真是慘不忍睹,不知道今後澳門特區政府還有什麽法寶可以把經濟起死回生!


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