拜登對華政策：「極端競爭」顯示放軟和有選擇性立場
◎對拜登政府對華政策的判斷應該看其行動而不僅僅是言辭。
在2月7日的採訪中，美國總統拜登暗示了他處理中共問題的方向，他說，他的政府計劃與北京進行「極端競爭」，但「我們沒有必要相互衝突」。
「我不會像川普那樣去做，我們將會按照國際規則行事，」拜登告訴CBS。
拜登及其團隊承諾將保留川普政府的強硬對華政策，但在具體做法上有明顯調整。在2月4日發表的外交政策演講中，拜登稱中國是「最嚴峻的競爭對手」，但他補充說，他的政府「準備在符合美國利益的前提下與北京合作」。2月10日，拜登與習近平 通電話 ，他在談話中表示，他將「在對美國人民有利的時候 與中國合作 」。
拜登上任僅數周，兩屆政府究竟會有多大差異，目前仍不清楚。畢竟，川普政府在2017年12月才發佈《國家安全戰略》，宣佈中國為「戰略競爭對手」，這距離川普上任已近一年。然而，拜登白宮的言辭變化和其他相關信息，為外界分析新總統將如何與中國、共產黨政權及其領導人習近平打交道提供了一些線索。
拜登政府自上任以來，一直強調與中國競爭的必要性，同時也在其認為對美國利益有利的問題上進行合作，比如氣候變化。這與川普政府形成了鮮明對比，川普政府在一系列問題上力主與中共進行更尖銳的對抗。
2018年，華盛頓發動了一場針對倚重出口的中國經濟的貿易戰，試圖讓北京停止工業間諜等非法商業行為。從2019年開始，前中情局局長蓬佩奧領導的國務院將重點放在應對「中國挑戰」上，明確質疑中共是否適合領導中國人民，同時對北京做出的任何承諾都採取「不信任且要核實」的態度。
競爭與接觸
川普時代之後，拜登和他的內閣繼續就北京在新疆侵犯人權、治理香港、對外擴張等敏感問題進行廣泛譴責。
但總統的顧問們警告說，不要對中國採取冷戰式的「零和」思維，這種觀點似乎表明拜登政府放棄了蓬佩奧所提出的「中國挑戰」。拜登官員在措辭上沒有區分中國共產黨和中國人民，也沒有保持上屆政府的一些政策，比如捍衛宗教自由（中共是一個無神論政權，對信仰者進行最殘暴的虐待）。
拋開對中國的模糊言論不談，拜登的個人情況和他組建的團隊，並不能讓人相信美國能夠保持川普時代形成的對華強硬立場。回顧中共的官方聲明和媒體報導也顯示，中共內部期待拜登政府的基調更柔軟。
媒體報導還指出，拜登的許多人選的背景顯示，他們是「接觸時代」的官員，那時美國政府傾向於增加與中國的經濟活動和其他交流，而把人權等問題放在次要位置。有些人也有潛在的利益衝突，比如亨特‧拜登。2月5日，白宮新聞秘書普薩基（Jen Psaki）證實，拜登的兒子亨特 尚未從他所持有的有爭議的中國股份中撤資 。
拜登新上任的亞洲政策沙皇科特‧坎貝爾（Kurt Campbell），在2020年8月以前，在親中共的非營利組織美中強基金會中擔任 董事會副主席 。總統的中情局局長人選威廉·伯恩斯（William Burns）領導著卡內基國際和平基金會，該基金會在過去四年中從一位中國商人那裡 獲得了200萬美元資金 。
「強化」民主
拜登對華戰略的細枝末節可能在數月或數年內才會顯現出來，因為他和他的副總統卡馬拉‧哈里斯（Kamala Harris）預計將首先忙於內政。
拜登政府宣稱的優先事項之一是打擊「國內恐怖主義」，正如他在就職演說中所描述的那樣，總統在演說中談到「政治極端主義、白人至上主義和國內恐怖主義抬頭，我們必須面對，我們將其擊敗」。
從最大範圍上看，這種努力將投票給前總統川普的7000多萬美國人牽扯到協助和教唆「國內恐怖主義」。在1月6日美國國會大廈被暴力攻破後，左派政客和各大媒體試圖將川普和當天參加集會的約50萬支持者描繪成「暴亂」參與者。這類說法將美國推向更大的分裂，使政府更無力快速推出新的外交政策。
「更長電報」
與看待所有政府一樣，應該以其行動而不僅僅是言辭來判斷拜登政府。鑒於美國外交政策可能不會立即改變，中國觀察家和其他觀察家評估拜登對北京的立場還尚待時日。值得仔細研究的是，拜登承諾與盟友更好地合作，以遏制中共的野心。
拜登的國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）在與中共高級外交官楊潔篪的 電話 中譴責了這一政權，他說，美國將「與盟友和夥伴合作，捍衛我們共同的價值觀和利益，為中國威脅包含台灣海峽兩岸在內的印太區域穩定，以及損害以規則為基礎的國際體系等作為，對其進行究責。」
雖然拜登-哈里斯政府中的中國事物官員有親中國的背景，但他們也有意維護美國的全球優勢和利益，特別是在技術、金融、貨幣和軍事領域。
拜登就職後幾天，大西洋理事會發表了「 更長電報 」的戰略建議，呼籲採取旨在邊緣化或趕走習近平的對華政策，希望幫助中共「恢復」其「傳統」的集體領導，重啟「接觸」大門。這份長達85頁的報告與拜登及其外交政策團隊的言論有許多相似之處，由一位匿名的前官員撰寫。時間將證明「更長電報」是否對拜登政府的對華政策有影響。
與前任相比，拜登-哈里斯團隊正在打造一個更溫和的、更有針對性的對華立場。如果說拜登的「極端競爭」混合著基於美國「利益」的合作，是著眼於中國領導層的改變，那麼在習近平明年爭取打破常規的第三個任期之際，為中共派系鬥爭的決戰埋下了伏筆。鑒於習近平和中共已經面臨的危機，中國今年可能會出現黑天鵝事件。
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