[World] 上海合作组织峰会中的平衡与困境
上海合作组织峰会中的平衡与困境
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俄乌战争等国际形势令上合组织成员国之间的关系变得复杂（资料图片）
上海合作组织（SCO）的各成员国领导人在周二（7月4日）召开的峰会上寻求加强联系，在这个不断扩大的欧亚集团内增进合作，同时强调这一组织不针对任何国家。
以线上视频方式进行的峰会由印度主持，中国、印度及俄罗斯的国家元首均发表讲话，并以联合声明表示反对利用集团、意识形态和敌对方式应对国际间的问题与安全挑战。
组织发表新德里宣言，支持成员国落实扩大本币结算份额路线图，并指成员国将拓展和深化合作，促进上合组织地区经济社会可持续发展。
除印度外，各成员国也对中国广阔的“一带一路”倡议表达了支持。
俄罗斯总统普京在短暂的兵变事件后首次出席国际会议，他向各国领袖保证俄罗斯的稳定与团结。
中国国家主席习近平则再度强调警惕“新冷战”。
不久前完成访美的印度总理莫迪则敦促各成员国在反恐事务上进行合作。
这个由俄罗斯和中国创立的亚洲安全集团还欢迎伊朗成为新成员，使其成员国增加到九个。
中国、俄罗斯和四个中亚国家于2001年组建了上海合作组织，以限制西方在该地区的影响。
普京自瓦格纳集团兵变以来首次出席国际会议
普京：制裁使俄罗斯更强大
俄罗斯总统自上月瓦格纳集团短暂的叛乱行动之后首次出现在国际论坛上，他向上合组织成员国领袖保证俄罗斯的稳定与团结。
他在峰会上表示，俄罗斯将抵制西方的，以及对其在乌克兰“特殊军事行动”的“挑衅”。
他似乎利用这个平台向西方发出对抗的信息。他说：“俄罗斯抵制所有这些外部制裁、压力和挑衅，继续发展得前所未有。”
“俄罗斯人民前所未有地团结一致，”普京在莫斯科克里姆林宫的电视讲话中这样表示。
“俄罗斯政界和整个社会通过团结一致地站在反对试图进行武装叛乱的前线，明确展示了对祖国命运的团结和责任。”
自去年军事进袭乌克兰以来，俄罗斯不断受到西方制裁与孤立，而该国将中国、印度及伊朗等国家视为应对西方地缘政治压力当中的关键伙伴。
普京支持成员国之间的本币贸易协议，也被认为是为了削弱西方制裁而作出的尝试。
他说：“我要感谢上海合作组织成员国的同僚们，他们对俄罗斯领导层保护宪法秩序和公民生命安全表示支持。”
普京补充说，中俄两国人民之间超过80%的贸易以卢布和人民币结算，并敦促其他上海合作组织成员国遵循同样的进程。
他还欢迎俄罗斯盟友白俄罗斯在明年申请成为上合组织成员。
莫迪一直没有就乌克兰战争批评俄罗斯
伊朗入籍
印度总理莫迪在峰会上宣布，伊朗正式成为上合组织成员国——这被看作是伊朗与中国及俄罗斯加强关系之际，走出国际孤立的新一步。
伊朗总统易卜拉辛·莱希（Ebrahim Raisi）表示：“伊朗伊斯兰共和国正式成员国身份的好处将是历史性的”。
伊朗伊斯兰共和国通讯社（IRNA）引述莱希的讲话指，希望成员国身份能够为改善安全、尊重成员国主权、可持续发展以及应对环境威胁铺平道路。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）则在一份留言中表示，峰会正在应对日益增长的全球挑战和风险。
美联社引述古特雷斯表示：“在世界需要共同努力的时候，分歧正在加剧，地缘政治紧张局势正在上升。”
“这些差异已经因多种因素加得到剧：对全球危机的不同处理方法；对非传统安全威胁的不同看法；当然，还有新冠疫情和俄罗斯入侵乌克兰的后果。”
习近平：警惕外部势力煽动“新冷战”
轮到中国国家主席习近平讲话时，他提到了维护地区和平与安全的重要性，敦促上合组织成员国“把牢正确方向，增进团结互信”。
他在讲话中提到，中国坚持通过对话协商化解国家间分歧矛盾、推动解决地缘政治问题，但他同时呼吁要警惕“外部势力在本地区煽动新冷战”。
中印两国自2020年边境冲突以来关系一直较为紧张
习近平和普京都主张推动转向一种能够以本地货币结算外贸的体系，以避免使用美元，特别是在俄罗斯遭到制裁的情况下。
习近平表示，成员国之间的贸易关系需要更加紧密。除扩大成员国之间本币结算的比重之外，他还主张推动建立上合组织开发银行，同时强调要维持经济全球化，并称反对保护主义、反对单边制裁、反对设立壁垒“脱钩断链”。
在安全事务方面，他提醒各国将发展进步的前途掌握在自己手中，“坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动颜色革命”。
此外，他还称要展开联合行动严厉打击“东突”势力、打击毒品走私、跨国组织与网路犯罪。
外交平衡与困境
美联社评论指，虽然上海合作组织在继续扩大，但是组织内仍然面临着成员国之间的利益冲突和摩擦的风险。
新德里宣言当中提到，该组织的六个成员国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦——均重申对中国“一带一路”倡议的支持。
但是印度却反对这一倡议，因为倡议中的基础建设设计包括巴基斯坦控制的克什米尔部分地区，而新德里认为该地区应属于其分裂领土的一部分。
印度和巴基斯坦在克什米尔问题上长久对立——这个有争议的喜马拉雅地区被两国分割，但两国均声称拥有全部主权。
与此同时，德里与北京各自在东部拉达克地区的争议边界上驻扎了数千名士兵，僵持对峙的状态已持续数年。
此外，上合组织峰会的召开正值乌克兰战争持续之际，而莫斯科在这场战争中对中国的外交依赖日益加深。
尽管新德里避免批评俄罗斯的入侵，但莫斯科与中国的关系在长远来看可能招惹印度，并使其与今日俄罗斯的关系复杂化。
主持峰会的印度总理莫迪呼吁成员国加强贸易、互联互通和科技合作。
他并没有直接提到乌克兰战争或中国在印太地区日益强大的存在——作为历来不结盟的印度，因为与西方的关系日益紧密，不得不在外交上保持平衡。
就在几天前，美国在莫迪前往华盛顿进行国事访问时，对他给予了盛大的接待。
而另一方面，印度一直拒绝将乌克兰战争归咎于俄罗斯，并通过增加购买俄罗斯石油而大幅扩大了双边贸易，这激怒了西方。
虽然莫迪在峰会上有谈及地区安全问题，但没有提到中国——中印两国长期以来存在敌对关系，两国军队于2020年曾在长期争议的边界上爆发过致命冲突，紧张局势在一定程度上持续至今。
西方越来越将印度视为制衡中国的力量，即使德里方面从未公开承认这一点。
在上海合作组织峰会上，印度再次再次避免了谈及这方面。
相反，印度总理敦促成员国在打击跨境恐怖主义上合作。
“一些国家将跨境恐怖主义作为政策工具，给恐怖分子提供庇护……上合组织在批评这些国家时不应客气，”莫迪说。
这样的声明常会被认为是针对邻国巴基斯坦。
巴基斯坦总理谢里夫（Shehbaz Sharif）表示，上合组织成员国必须采取措施“打击恐怖主义、极端主义和分裂主义三大罪恶”。
但他也表示，不应该将宗教少数派“追求国内政治议程”的努力妖魔化——这被视为针对印度的讽刺，巴基斯坦经常指责后者未能保护穆斯林的权利。
莫迪政府一直否认印度没有保护其国内的宗教少数派——印度的人口主要是印度教徒。
上海合作组织于2001年成立时，包括中俄以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等四个位处中亚的前苏联共和国。印度与巴基斯坦于2017年加入。
继伊朗今年加入后，白俄罗斯也有可能在明年申请加入。
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