香港“47人案”：14人“串谋颠覆”罪成，2人脱罪律政司拟上诉
香港“47人案”：14人“串谋颠覆”罪成，2人脱罪律政司拟上诉 ——
香港“47人案”：14人“串谋颠覆”罪成，2人脱罪律政司拟上诉
香港法院就民主派“47人案”作出裁决，不认罪的16名被告当中，14人被裁定“串谋颠覆国家政权罪”罪成，刘伟聪及李予信2人被裁定无罪。
这是首次有中国《香港国安法》案件的被告被裁定无罪，律政司随即表示有意上诉，法官允许二人以原有条件保释。此前，国安法的定罪率为100%。
47人案为《香港国安法》下规模最大的案件，大部分人在裁决前已被还押超过3年，罪成最高可囚终身。根据该法第22条，首要分子或罪行重大的可处无期徒刑或10年以上监禁，积极参与者处3年至10年监禁，其他参加者处3年以下监禁。
香港高等法院5月30日借用西九龙裁判法院宣布裁决，罪成的14人包括何桂蓝、邹家成、林卓廷、梁国雄、余慧明、吴政亨、郑达鸿、杨雪盈、彭卓棋、何启明、黄碧云、施德来、陈志全、柯耀林。罪成被告订于6月25日求情。
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在裁决前一晚，法院外开始有市民排队轮候公众旁听席，到了早上人数更多。香港警察在庭外严密布防，大批军装警员穿戴防刺战术背心及荷枪实弹巡逻，现场还有“剑齿虎”装甲车戒备。
民主派政党社民连数名成员约9时到法院大楼外，带同大声公准备示威，但被警员阻止。BBC从警方获释，现场3男1女涉嫌“在公众地方行为不检”被捕，据悉包括47人案罪成被告梁国雄的妻子陈宝莹。
到场听审的民主党前主席刘慧卿开庭前对记者表示，初选案部份被告被捕至今已经超过3年，感到伤感。她说港人失去新闻、言论、集会等自由，指现时香港在国安法和“23条”下已经“很安全”，希望当局让香港回复以往的自由。
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脱罪理据
控方称，香港大学法律学院前副教授戴耀廷在2020年提出举办初选协调民主派，目的是在立法会议席过半，无差别否决预算案，逼使行政长官辞职及回应五大诉求。
针对两名罪名不成立的被告，他们有否签署《墨落无悔 坚定抗争——抗争派立场声明》以及参选日期成为关键。
法庭认为，刘伟聪的名字虽然出现在《墨落无悔》声明，但他供称不曾签署也未曾授权，且他从未在脸书专页或选举论坛主张否决财政预算案。法庭指不能确认被告有颠覆国家政权的意图，因而裁定罪名不成立。
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至于以公民党党员参与初选的李予信，法庭指他在2020年6月才获准成为该党参选人，对于此前公民党内部会议及签署《墨落无悔》没有参与也不知情，而在2020年7月4日选举论坛上，李不曾提及利用否决权迫使政府回应五大诉求，故裁定他无罪。
《墨落无悔》声明的第一点是，“我认同‘五大诉求，缺一不可’。我会运用基本法赋予立法会的权力，包括否决《财政预算案》，逼使特首回应五大诉求。”
法庭如何诠释“非法手段”？
根据国安法第22条，任何人组织、策划、实施或者参与实施“以武力、威胁使用武力或者其他非法手段”旨在颠覆国家政权行为，即属犯罪。
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案件中辩方争议条文中的“其他非法手段”涵义。法官在判词表示，“其他非法手段”不应只限制於武力或威胁作出武力的行为，否则不合情理和逻辑。而“非法”一词是指犯罪行为，不是犯罪意图，控方毋须证明被告知道有关手段属于非法。
法官引述中国全国人大“5.22说明”及“5.28决定”指，“瘫痪政府管治和立法会运作等非暴力行为”可令国家安全在香港受到破坏，制定《香港国安法》是为了“切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动”。
另一方面，法庭裁定“不予区别地”否决政府提出的预算案，以迫使政府回应五大诉求，“向来违反”《基本法》第73和104条拥护该部法律的规定。针对47人是否有“串谋和协议共识”，法官认为在提名期完结前，运用否决权“是绝大部分参选人已达成的共识”。
各界反应
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47人案引起国际关注，英、美、法、德、欧盟、日本等多国领事馆都有派代表到法庭旁听。
澳洲外长黄英贤（Penny Wong）发表声明，对14人被定罪“深表关切”，其中包括澳洲公民吴政亨（Gordon Ng），澳方会继续要求香港当局允许领事探视吴政亨。她形容，香港的权利、自由、自治和民主进程受到系统性侵蚀，澳洲强烈反对香港政府“持续广泛运用国家安全法，对民主派人士、反对派团体、媒体、工会和公民社会作出拘捕和施压”。
英国外交部印太事务国务大臣安妮—玛丽·特雷维廉（Anne Marie Trevelyan；卓雅敏）评论说，“47人案”展示了香港特区如何利用中国《香港国安法》来打压政治异议人士，英国促请香港当局释放所有依据国安法起诉的人。
她说：“47人的罪仅仅是寻求行使其言论自由、集会自由与政治参与自由，而这都是《公民与政治权利国际公约》所保障，《中英联合声明》所承诺的。”
“今天的判决只会进一步玷污香港的国际形象，传递香港人再也不能安全且有意义地参与和平政治讨论的讯息。”
国际人权组织人权观察（Human Rights Watch）中国部代理主任王松莲（Maya Wang）批评，有关裁决显示当局对民主政治和法治的彻底蔑视，”香港人不过是要求有机会自由选举他们的政府 。无论中国政府及其挑选的国安法官怎么说，民主绝不是犯罪“。她又指北京曾向港人承诺普选，但一再违背承诺，公然抹杀香港法律和基本法所保障的基本人权。
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中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应案件时表示，香港是法治社会，有法必依、违法必究是基本原则，任何人都不能打着民主旗号，从事违法活动，企图逃脱法律制裁。她说中央政府坚定支援香港特区执法和司法机关依法履职尽责、惩治各类危害国家安全的行为，“坚决反对个别国家借有关司法个案干涉中国内政、抹黑和破坏香港法治”。
香港特首李家超表示，裁决显示犯罪计划的规模和严重性，特区维护国安“天经地义”。香港警察国安处总警司李桂华欢迎法院的裁决，认为对被告来说是“当头棒喝”。
47人案缘由
2019年12月，香港民主派酝酿为2020年举行的立法会换届选举举行初选，投票最终在2020年7月11、12日举行，全港总投票人数超过61万，选出了31张名单共48名准候选人。
当时北京刚刚颁布《香港国安法》，中国国务院港澳办和港府称初选涉嫌干犯新法下的“颠覆国家政权”罪，而在初选后不久，时任特首林郑月娥在7月底宣布因疫情推迟立法会选举，所有民主派人士实际上没有参与正式的选举。
到了2021年1月，香港国安警察先后拘捕55名民主派初选参与者，至2月底正式起诉其中47人，被告涵盖民主阵营温和到激进派。
案件由三名国安法指定法官陈庆伟、李运腾和陈仲衡负责，不设陪审团。这场马拉松审讯历时118天，大部分被告不获准保释，还押超过3年。
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案中余下31人早于开审前已认罪，他们是戴耀廷、区诺轩、赵家贤、锺锦麟、袁嘉蔚、梁晃维、徐子见、岑子杰、毛孟静、冯达浚、刘泽锋、黄之锋、谭文豪、李嘉达、谭得志、胡志伟、朱凯廸、张可森、黄子悦、尹兆坚、郭家麒、吴敏儿、谭凯邦、刘頴匡、杨岳桥、范国威、吕智恒、岑敖晖、王百羽、林景楠、伍健伟。
其中，区诺轩、赵家贤、钟锦麟、林景楠共四人同意出任控方“污点证人”。
香港民主派初選「串謀顛覆」案時序
反對《逃犯條例》抗議全面爆發
香港民主派反對特區政府提出《逃犯條例》修訂草案，是日第三度遊行，主辦方稱約103萬人參加，中國香港警察稱最高峰時有24萬人，兩個數字都是1997年香港主權移交以來遊行人數的新高。遊行結束後有示威者與警察衝突，多人被捕。這被視為「反送中」示威全面爆發的開始。
戴耀廷陸續發表有關民主派「立法會過半」文章
12月10日，香港《蘋果日報》刊登戴耀廷文章《立會過半走向真普選重要一步》。戴耀廷隨後陸續在香港與台灣兩地《蘋果日報》以及社交媒體上發表更多文章，闡述讓民主派取得立法會過半數議席，舉行初選，以及與政府和對立陣營「攬炒」（玉石俱焚）的理念。
戴耀廷等開始接觸民主派成員商討初選
戴耀廷及其支持者陸續約見其他民主派領袖，遊說他們支持、協助籌辦和參與初選，以協調9月份立法會選舉參選人選。此後初選主辦方按照立法會選區舉行了多次協調會議。
吳政亨以「李伯盧」的網絡身份發起「三投三不投」運動
吳政亨以網名「李伯盧」發起「三投三不投」運動，並在網上和街頭開展連署宣傳。「三投三不投」即呼籲香港選民參與民主派初選與立法會正式選舉的投票，把票投給初選勝出者；不給不支持、不參與初選，還有不遵守初選規則的人投票。
《墨落無悔》聲明書問世
鄒家成、張可森、梁晃維聯名透過社交媒體平台公佈《墨落無悔 堅定抗爭 抗爭派立場聲明書》，呼籲有意參與初選者簽署。
聲明內容包括：
「我認同『五大訴求，缺一不可』。我會運用基本法賦予立法會的權力，包括否決財政預算案，迫使特首回應五大訴求，撤銷所有抗爭者控罪，令相關人士為警暴問責，並重啟政改達致雙普選。」
「我認同若支持度跌出預計可得議席範圍，須表明停止選舉工程。」
初選接受提名
初選機制接受參選提名，各泛民主派政黨陸續公佈參選名單，無黨派參選人也陸續公佈參選意願。戴耀廷在提名前表示，熱血公民是唯一拒絕參與初選機制的民主派政團。
中國《香港國安法》公布實施
中國全國人大常委會通過《香港國安法》，將「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「恐怖活動」與「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」列為刑事犯罪行為。國家主席習近平隨即簽署主席令頒布該法，中國香港特區行政長官林鄭月娥當晚簽署相關法律公告，並刊發政府憲報號外，宣布該法自23:00起生效。
初選舉行投票
初選投票一連兩天舉行。在新冠疫情下，多處投票點仍有大量民眾排隊，參與這場沒有法律約束力的「民主派35+公民投票」，從44張參選名單共73名候選人中，選出其中30張名單參加立法會選舉。兩天下來共60.68萬人參與投票。這場初選的勝出者多為新晉「本土派」活動人士。特區政制及內地事務局局長曾國衞在投票舉行前警告，初選或會違反特區選舉法律以至於《香港國安法》。
港澳辦指控初選「公然挑釁」
中國國務院港澳事務辦公室發表聲明，指控「以戴耀廷為首的反中亂港分子和反對派政團『民主動力』串通組織所謂『初選』」，「是對香港民主選舉制度的干擾和破壞」、「是對《香港基本法》和《香港國安法》的公然挑釁」，又稱「特區政府有關部門已接獲大量相關投訴，應當依法查處，嚴懲不貸」。
初選勝出者報名參選立法會
官方立法會選舉接受提名，31名初選勝出者報名，其中九人先後被選舉主任裁定提名無效，取消資格。
林鄭月娥宣佈押後立法會選舉
特首林鄭月娥以防疫為由引用緊急法令，將立法會選舉推遲一年舉行，並報請中國國務院提請全國人大常委會決定填補議會真空安排。全國人大常委會其後批准當屆議員延長任期至補辦換屆選舉為止。
中國人大決議下四議員遭「DQ」 立法會民主派總辭
全國人大常委會「應香港特區行政長官請求」通過《關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》，規定被定性從事「宣揚或者支持『港獨』主張」等「危害國家安全」行為者，即喪失議員資格。特區政府隨即公告褫奪民主派楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒與梁繼昌四人議席。其餘絕大多數民主派議員隨即集體辭職，以示抗議。立法會自此由親政府建制派全面控制。
「初選大抓捕」
中國香港特區國安警察出動上千警力，一連兩天搜捕53名初選相關人士，並搜查辦公場所與住所。國安警察同時向一些媒體機構送達法庭簽發的「交出令」，令狀內容被法庭禁止披露。各人被扣查近兩天後陸續獲准保釋候查。
47人被起訴「串謀顛覆」 徹夜提訊創港司法紀錄
2月28日，其中47人被起訴「串謀顛覆國家政權」罪，除三名因另案被囚或已被收押者外，其他均是被傳喚到警署報到時被落案控告。各人於3月1日早上被押往西九龍裁判法院提訊，法院連續四天「馬拉松式」開庭處理各人保釋申請，只有極少數被告人獲批。經後來多輪申請後，最終共有12人獲准保釋，其餘收押候審。
中國整頓香港選舉制度
中國全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，授權全國人大常委會修改香港《基本法》中有關行政長官和立法會議員的選舉規則，以確保「以愛國者為主體的『港人治港』」。香港特區立法會5月27日通過《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》落實全國人大決議，其中立法會議席從70席增至90席，但直選議席從35席減至20席，即從全會50%降至22%。
立法會選舉重新舉行 北京宣告「香港民主由中共創立」
因新冠疫情而被延期的第七屆香港特區立法會選舉19日按照北京官方所稱「完善」後的新制度舉行投票，翌日（20日）清晨公佈全部結果。在自1997年主權移交以來最低的30.2%投票率下，親執政黨中共陣營幾乎全取議會90個議席，只有一名自稱非建制派議員當選。中國國務院隨即發表《「一國兩制」下香港的民主發展》，宣告「中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者」。
初選案開審
「初選47人案」16名不認罪被告正式接受高等法院審判，按特區律政司引用《香港國安法》條文所要求，案件不設陪審團，由三名指定法官組成合議庭審理。因涉案人員眾多，需借用下級西九龍裁判法院的大型法庭聆訊。經歷10個月的斷續審理與結案陳詞，於12月4日審結。
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