日本30年花了66万亿，仍未改变少子化
日本少子化仍未得到遏制。6月5日，日本厚生劳动省公布的2023年总和生育率（日本称：合计特殊生育率）创出历史新低。2024年是政府首次采取少子化对策以来迎来的第30年。迄今为止投入的相关预算累计超过66万亿日元，但仍然看不到生育率止跌反弹。
 |
日本政府制定首个综合对策“天使计划”是在1994年。契机是泡沫经济下的1989年生育率创出当时战后最低纪录的“1.57冲击”。当时出台了设立育儿休假津贴、扩充托儿所和实施延长保育等7项重点措施。
2003年实施了《少子化社会对策基本法》，2012年实施了《儿童及育儿支援法》等，2023年组建了儿童家庭厅。
 |
从少子化对策的相关费用来看，按国家的最初预算计算，2022年度为6.1万亿日元，与10年前相比几乎翻了一番。儿童厅在2023年度预算中包括少子化对策在内获得4.8万亿日元。可追溯的2004年度以来的预算总额超过66万亿日元，约相当于同一时期公共事业相关费用(仅一般会计)的一半。
2005年降至1.26的生育率在2015年一度回升至1.45。之后再次呈现下降趋势。出生人数也持续下降，与制定天使计划的1994年的约124万人相比，2023年降至减少约4成的水平。
过去的政策主要是支持结婚生孩子后的育儿。完善托儿所对于减少待入园儿童取得了一定的效果。但是，未能推动生育率改善。
作为经济上的支援，日本政府持续发放儿童津贴，但大和总研的主任研究员是枝俊悟表示：“作为提高生育率的对策，向众多家庭发放现金的做法，相对于投入的财源，取得的效果不佳”。
 |
通过《日本经济新闻》的独立调查，生育率无法改善的其他原因也浮出水面。
《日本经济新闻》在5月以约5000名读者为对象进行了问卷调查，作为结婚和生育的阻碍因素，很多受访者提及“经济负担”（71.3%的）以及“兼顾工作的困难”(62.3%)。有40多岁的受访者表示：“在提高公司生产效率的名义下，夫妻双方的工作量均在增加，没有时间照顾孩子”。年富力强的这代人缺乏宽裕时间。
另一位40多岁的人士称：“本来就因为经济问题而无法结婚”，还有人对结婚本身感到犹豫。三菱UFJ研究咨询公司的首席研究员矢岛洋子表示，“由于近30年来实际工资下降以及子女抚养扣除制度的废除等原因，日本的育儿家庭的环境与欧美各国相比变得更加严峻”。
在调查中，近1成的人回答“无论采取什么措施都不想生育”。改变生育适龄世代的意识并非易事。
日本政府将在2025年度扩大夫妻双方休育儿假的津贴，并鼓励男性获得育儿假。为了避免政策的反复落空，需要对少子化对策进行验证。
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。文章版权归原作者所有。
