香港“47人案”：戴耀廷一方求情望判监两年 控方争认定为国安法下“首要分子”处以重刑
香港“47人案”：戴耀廷一方求情望判监两年 控方争认定为国安法下“首要分子”处以重刑 ——
香港“47人案”：戴耀廷一方求情望判监两年 控方争认定为国安法下“首要分子”处以重刑
图像来源，South China Morning Post via Getty Images
中国《香港国安法》颁布至今最大规模案件——民主派立法会初选“串谋颠覆国家政权”案——进入求情程序，公诉方提出应认定首被告人戴耀廷等组织者为“首要分子”，即可判处10年监禁至最高无期徒刑（终身监禁）的级别。
星期二（6月25日）的聆讯也是戴耀廷自2021年2月被起诉并收押以来首次在法庭公开露面。他的代表律师请求法庭以三年为量刑起点，考虑其认罪，判处两年监禁。中国国家安全部稍早前发文点名戴耀廷为此案“首恶”，誓言严惩。
特区高等法院此前安排45名有罪被告人分成六批出庭求情，星期二出庭的首批被告人包括认罪的戴耀廷、区诺轩、赵家贤、钟锦麟，以及不认罪但经审判后被裁定有罪的吴政亨。
高院5月30日裁定16名不认罪的被告人当中，14人罪名成立。判决引来英国、美国、澳大利亚等国家以及一些国际人权团体批评。
英国外交部印太事务国务大臣安妮—玛丽·特雷维廉（Anne Marie Trevelyan；卓雅敏）当时评论说，“47人案”展示了香港特区如何利用国安法来打压政治异议人士，英方认为47名被告人“仅是寻求行使其言论自由、集会自由与政治参与自由”，且受到国际人权公约与1985年《中英联合声明》所保障。
未几，特区终审法院英籍海外非常任法官岑耀信勋爵（Lord Jonathan Sumption）和郝廉思勋爵（Lord Lawrence Collins）宣布辞职，其中岑耀信勋爵公开表示“47人案”使其认为香港正“慢慢地变成极权国度”。
中国外交部驻香港特派员公署随后指责英国等“不反思本国严苛的国安法是否侵犯人权自由，却对香港司法机关公正实施国安法无端指责”，要求各国“放弃‘以港遏华’”。
香港特区行政长官李家超针对岑耀信勋爵言论，指控英国试图将英国的司法影响力“武器化”，破坏香港法治。
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戴耀廷三年多来首次露面
在英式普通法审判中，求情程序让辩方有机会向法官陈情，说明为何被告人为何值得轻判。
高等法院此前因应“47人案”涉案被告与法律人员众多，移师容积较大的西九龙裁判法院审理此案，星期二起展开的求情程序仍维持在西九龙法院开庭，继续由高院法官陈庆伟、李运腾、陈仲衡主审。
首被告戴耀廷、次被告区诺轩、第三被告赵家贤、第四被告钟锦麟与第五被告吴政亨被控方认定为组织者。其中，区诺轩、赵家贤及钟锦麟给控方出任俗称“污点证人”，或称“从犯证人”。
戴耀廷已有三年多未出现于公众视线。香港媒体《庭刊》描述，将在7月迎来60岁生辰的戴耀廷“头发灰白，神情轻松自若，对家属席上的太太频频微笑点头，太太亦不时挥手回应”。
另一家港媒《法庭线》描述，戴耀廷坐在犯人栏三排座椅的中央，吴政亨坐在后排右端角落，区诺轩、赵家贤及钟锦麟分坐左侧后、中、前排，五人之间均有惩教署狱警分隔。
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聆讯开首由香港特区律政司副刑事检控专员万德豪陈词，说明控方在量刑方面的立场。陈庆伟法官要求公诉方说明哪位被告属首要分子，哪位罪行重大、积极参与，哪些是其他参与者。
李运腾法官提问，是否落实案中串谋的被告人——成功在正式选举中当选立法会议员，并在议会内投票否决政府财政预算案者——才算是此案的“首要分子”，初选组织者则不算。
由中国全国人大常委会制定的《香港国安法》定明，对颠覆罪行被告人而言，“对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。
万德豪反对称，初选组织者并非“首要分子”的想法不可接受，违反常理，又称他们的参与程度正如在一起谋杀案中，出钱指使他人行凶者。万德豪称，领导者“应是首要分子”。
万德豪又在庭上引用中国全国人大常委会法工委刑法室编撰的《刑法释义及实用指南》解释，“首要分子”所指的是罪行组织者和领袖，“应予重判”。此举被法官质疑有“走后门”之嫌，因根据特区终审法院2023年8月就大学生吕世瑜“煽动他人分裂国家”罪上诉的判例，香港各级法院只可参考跟《香港国安法》相关的中国大陆法律。
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万德豪代表律政司陈词后，由代表戴耀廷的黄继明资深大律师陈词。他主张此案是以串谋罪定罪，因此不应适用《香港国安法》中颠覆罪的刑期下限。黄继明请法庭以三年监禁为量刑起点，考虑到被告人认罪，减刑至两年有期徒刑。
因还押候审期间可折抵刑期，这将让戴耀廷即时获释。黄继明承认这是“大胆”提议，但他同时称，戴耀廷等人是采取非暴力手段，运用宪法权力争取普选，戴耀廷真诚相信初选计划合法。而在2020年6月《香港国安法》颁布后，戴耀廷参与初选的角色有限，而法庭不得惩罚被告人在法律生效以前的行为。
李运腾法官认为辩方提案“过于大胆”，并称考虑到当时的社会情况，戴耀廷在《香港国安法》生效前的行为仍构成控罪背景；陈仲衡法官称，“无差别”否决财政预算案并非妥善使用立法会议员权力。
控方也就区诺轩、赵家贤及钟锦麟的“从犯证人”身份表态，明言三人曾协助控方作供举证，符合《香港国安法》中有关“揭发他人犯罪行为，查证属实”的规定，“可以从轻、减轻处罚”。
戴耀廷支持者彻夜轮候旁听
法庭安排三天时间处理首批五名被告人的求情程序，此后再考虑判刑。
正如此前开审期间一样，在大量警察布防下，一些被告人的支持者提前到西九龙法院外排队，以取得筹号进入法庭旁听。据《法庭线》报道，有近百人排队，其中约十人更是自星期二子夜起已经在场。即使清晨突然下起大雨，他们仍撑伞留守。
前来旁听的还有英国、法国、澳大利亚、瑞士等国驻港外交人员，以及一些民主派知名人物，例如前立法会议员邵家臻、刘慧卿，前《明报》政治漫画家尊子等。
据《庭刊》报道，正被还押等候求情与判刑的多名同案被告——包括第33被告何桂蓝、第六被告袁嘉蔚、第31被告吴敏儿、第47被告余慧明、第34被告刘颕匡、第37被告邹家成和第32被告谭凯邦——也获安排到法院，在充当“延伸庭”的另一法庭内观看直播。
获裁定无罪的第16被告刘伟聪大律师也有现身西九龙法院，但他向媒体记者表示是要处理其他案件，并非旁听“47人案”求情。律政司正对刘伟聪的无罪判决提起上诉，但对于同样被判无罪的第46被告李予信，则已表明不会上诉。
据香港媒体报道，法庭大约按照各被告人在参加初选时的选区分批安排出庭求情，预计最快于8月8日完成全部求情。
香港民主派初選「串謀顛覆」案時序
反對《逃犯條例》抗議全面爆發
香港民主派反對特區政府提出《逃犯條例》修訂草案，是日第三度遊行，主辦方稱約103萬人參加，中國香港警察稱最高峰時有24萬人，兩個數字都是1997年香港主權移交以來遊行人數的新高。遊行結束後有示威者與警察衝突，多人被捕。這被視為「反送中」示威全面爆發的開始。
戴耀廷陸續發表有關民主派「立法會過半」文章
12月10日，香港《蘋果日報》刊登戴耀廷文章《立會過半走向真普選重要一步》。戴耀廷隨後陸續在香港與台灣兩地《蘋果日報》以及社交媒體上發表更多文章，闡述讓民主派取得立法會過半數議席，舉行初選，以及與政府和對立陣營「攬炒」（玉石俱焚）的理念。
戴耀廷等開始接觸民主派成員商討初選
戴耀廷及其支持者陸續約見其他民主派領袖，遊說他們支持、協助籌辦和參與初選，以協調9月份立法會選舉參選人選。此後初選主辦方按照立法會選區舉行了多次協調會議。
吳政亨以「李伯盧」的網絡身份發起「三投三不投」運動
吳政亨以網名「李伯盧」發起「三投三不投」運動，並在網上和街頭開展連署宣傳。「三投三不投」即呼籲香港選民參與民主派初選與立法會正式選舉的投票，把票投給初選勝出者；不給不支持、不參與初選，還有不遵守初選規則的人投票。
《墨落無悔》聲明書問世
鄒家成、張可森、梁晃維聯名透過社交媒體平台公佈《墨落無悔 堅定抗爭 抗爭派立場聲明書》，呼籲有意參與初選者簽署。
聲明內容包括：
「我認同『五大訴求，缺一不可』。我會運用基本法賦予立法會的權力，包括否決財政預算案，迫使特首回應五大訴求，撤銷所有抗爭者控罪，令相關人士為警暴問責，並重啟政改達致雙普選。」
「我認同若支持度跌出預計可得議席範圍，須表明停止選舉工程。」
初選接受提名
初選機制接受參選提名，各泛民主派政黨陸續公佈參選名單，無黨派參選人也陸續公佈參選意願。戴耀廷在提名前表示，熱血公民是唯一拒絕參與初選機制的民主派政團。
中國《香港國安法》公布實施
中國全國人大常委會通過《香港國安法》，將「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「恐怖活動」與「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」列為刑事犯罪行為。國家主席習近平隨即簽署主席令頒布該法，中國香港特區行政長官林鄭月娥當晚簽署相關法律公告，並刊發政府憲報號外，宣布該法自23:00起生效。
初選舉行投票
初選投票一連兩天舉行。在新冠疫情下，多處投票點仍有大量民眾排隊，參與這場沒有法律約束力的「民主派35+公民投票」，從44張參選名單共73名候選人中，選出其中30張名單參加立法會選舉。兩天下來共60.68萬人參與投票。這場初選的勝出者多為新晉「本土派」活動人士。特區政制及內地事務局局長曾國衞在投票舉行前警告，初選或會違反特區選舉法律以至於《香港國安法》。
港澳辦指控初選「公然挑釁」
中國國務院港澳事務辦公室發表聲明，指控「以戴耀廷為首的反中亂港分子和反對派政團『民主動力』串通組織所謂『初選』」，「是對香港民主選舉制度的干擾和破壞」、「是對《香港基本法》和《香港國安法》的公然挑釁」，又稱「特區政府有關部門已接獲大量相關投訴，應當依法查處，嚴懲不貸」。
初選勝出者報名參選立法會
官方立法會選舉接受提名，31名初選勝出者報名，其中九人先後被選舉主任裁定提名無效，取消資格。
林鄭月娥宣佈押後立法會選舉
特首林鄭月娥以防疫為由引用緊急法令，將立法會選舉推遲一年舉行，並報請中國國務院提請全國人大常委會決定填補議會真空安排。全國人大常委會其後批准當屆議員延長任期至補辦換屆選舉為止。
中國人大決議下四議員遭「DQ」 立法會民主派總辭
全國人大常委會「應香港特區行政長官請求」通過《關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》，規定被定性從事「宣揚或者支持『港獨』主張」等「危害國家安全」行為者，即喪失議員資格。特區政府隨即公告褫奪民主派楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒與梁繼昌四人議席。其餘絕大多數民主派議員隨即集體辭職，以示抗議。立法會自此由親政府建制派全面控制。
「初選大抓捕」
中國香港特區國安警察出動上千警力，一連兩天搜捕53名初選相關人士，並搜查辦公場所與住所。國安警察同時向一些媒體機構送達法庭簽發的「交出令」，令狀內容被法庭禁止披露。各人被扣查近兩天後陸續獲准保釋候查。
47人被起訴「串謀顛覆」 徹夜提訊創港司法紀錄
2月28日，其中47人被起訴「串謀顛覆國家政權」罪，除三名因另案被囚或已被收押者外，其他均是被傳喚到警署報到時被落案控告。各人於3月1日早上被押往西九龍裁判法院提訊，法院連續四天「馬拉松式」開庭處理各人保釋申請，只有極少數被告人獲批。經後來多輪申請後，最終共有12人獲准保釋，其餘收押候審。
中國整頓香港選舉制度
中國全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，授權全國人大常委會修改香港《基本法》中有關行政長官和立法會議員的選舉規則，以確保「以愛國者為主體的『港人治港』」。香港特區立法會5月27日通過《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》落實全國人大決議，其中立法會議席從70席增至90席，但直選議席從35席減至20席，即從全會50%降至22%。
立法會選舉重新舉行 北京宣告「香港民主由中共創立」
因新冠疫情而被延期的第七屆香港特區立法會選舉19日按照北京官方所稱「完善」後的新制度舉行投票，翌日（20日）清晨公佈全部結果。在自1997年主權移交以來最低的30.2%投票率下，親執政黨中共陣營幾乎全取議會90個議席，只有一名自稱非建制派議員當選。中國國務院隨即發表《「一國兩制」下香港的民主發展》，宣告「中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者」。
初選案開審
「初選47人案」16名不認罪被告正式接受高等法院審判，按特區律政司引用《香港國安法》條文所要求，案件不設陪審團，由三名指定法官組成合議庭審理。因涉案人員眾多，需借用下級西九龍裁判法院的大型法庭聆訊。經歷10個月的斷續審理與結案陳詞，於12月4日審結。
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