贸易战下美国能轻松获胜？
贸易战下美国能轻松获胜？
没有哪位美国总统曾发动过贸易战。虽然特朗普创造了机会，但也可能浪费掉这个机会
特朗普发动贸易战的目标是获取谈判中的筹码，以迫使中国经济结构发生全面变化，减轻美国企业和消费者的痛苦。美国贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer) 于 2018 年 3 月着重介绍了他的团队构建的电脑模型的工作，并说：「这是一个合理、适度、适当的金额，并且是以一种非常商业化、非常理性的方式计算和提出的。」
根据电脑运算产生了一份长达 28 页的中国制造产品清单，其中包括飞机轮胎、心律调节器 (pacemaker) 和印刷电路板 (printed circuit boards) 等，总价值为 340 亿美元，与美国企业每年被剽窃和被迫转让知识产权而产生的损失估值大致相当。清单中的 800 多个项目被选中，是因为它们可以打击具有战略意义的行业，同时也考虑了对
美国供应链的潜在破坏问题。更复杂的是，项目的选择需要在不让美国消费者感受到痛苦的情况下抑制从中国的进口，也不能危及特朗普承诺的经济繁荣。
不过，电脑运算并未计入特朗普的不可预测性。在私下里，特朗普几乎将这个金额视为一种侮辱 (340 亿美元相当于美国在 2017 年从中国进口额 5050 亿美元的 6.7%)。他向副手们抱怨说，这个数字太低了，要求提高到至少 500 亿美元。特朗普还随口问了工作人员一句：「你觉得我应该对来自中国的一切商品加征关税吗？」
20 个月后，一开始的井然有序到现在乱七八糟了。针锋相对的关税战已经笼罩了双边货物贸易的 70% 以上，并为中美经济体蒙上了脱钩的阴影——而曾几何时，它们还曾像是注定会日益交织在一起。如果两国不能在未来几周内解决至少部份分歧，美国政府将在 12 月 15 日对另外 1600 亿美元进口自中国的商品加征 15% 的惩罚性关税，让一度只是特朗普嘴上说说的情境变成现实。一些经济学家认为，这一轮关税可能让美国创纪录的扩张期陷入险地。根据国际货币基金组织 (IMF) 的最新预测，目前而言，现已落实的关税将使 2020 年的全球增长减少 0.8%。
全面贸易战的破坏或许还是可以避免的——特朗普和中国国家主席习近平似乎打算在 12 月中旬达成至少部份「休战」。在 11 月 12 日的一次讲话中，特朗普再次表示，如果北京同意达成一项「第一阶段」协议，他将避免发起新的关税进攻，而达成「第一阶段」协议的前提条件是：中国在两年内将购买美国农产品金额提高至 500 亿美元，并减少知识产权盗窃事件。特朗普认为这是达成更全面协议的开始。但是中国官员在私下表示，他们认为未来不大可能达成任何成功的阶段性协议，大宗商品的购买最多只会达到加征关税之前的水平。特朗普政府中的部份人士也怀疑，在经济放缓的情况下，北京是否愿意与要竞选连任的总统达成更大的变革性协议。
美国政界和企业界普遍认为，特朗普对中国的立场是对的。同时，在贸易协议第一阶段要解决的问题比白宫为自己设置的目标要小得多。美国达特茅斯学院 (Dartmouth College) 经济史学家艾尔文 (Douglas Irwin) 表示，毫无疑问，这场斗争将在历史上占有一席之地——过去一个世纪以来，没有哪位美国总统曾发动过如此规模的经济战。但是，尽管特朗普创造了机会，但他也面临浪费掉这个机会的风险。
亚洲协会政策研究所负责人、前美国贸易谈判代表卡特勒 (Wendy Cutler) 说：「当我们回头来看的时候，我们会说『这是一场彻头彻尾的失败吗』？我不这么认为。但是，如果将他们能达到的成就与最初的目标进行比较，我认为他们没什么成就。他们将不是第一个这样做的政府。但毕竟，他们提高了赌注，当然也让美国利益为此付出了关税的代价。」
Deal or No Deal
Notable moments in the past year of the U.S.-China trade war, annotated with Trump’s tweets.
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