欧盟将深化对华经济关系列为优先要务
欧盟将深化对华经济关系列为优先要务
欧洲与中国的关系曾经友好，但近年来变得较为谨慎。欧洲理事会主席表示，虽然欧洲将继续与华盛顿讨论对华立场，但不会由美国决定欧盟与中国的关系
欧洲理事会主席米歇尔周三在位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表讲话。
Photograph by Patrick Seeger/EPA/Shutterstock
欧盟一名高级官员表示，欧盟新一届领导团队已将深化与中国的经济关系以及保护欧盟市场列为优先要务，并将 2020 年视为欧洲能否扭转与北京方面紧张关系的考验。
欧洲理事会主席米歇尔 (Charles Michel) 周四接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal) 采访时表示，他将在明年初游说欧盟各国领导人对北京方面采取更加一致的立场，他指出欧洲过去的行动缺乏重心。米歇尔表示，虽然欧洲将继续与华盛顿讨论对华立场，但不会由美国决定欧盟与中国的关系。欧洲与中国的关系曾经友好，但近年来变得较为谨慎。
欧盟和中国计划明年举行两场峰会，其中一场将罕见的包括所有欧盟国家的领导人。曾担任比利时首相的米歇尔表示，他希望在峰会上就贸易和投资磋商迅速取得进展。米歇尔表示，双方应该就应对气候变化的方法达成一致。他补充说，欧洲也应该利用这个机会，推动扩大中国对欧洲公司的市场准入。
米歇尔称：「我们必须摈弃天真的念头，如果我们开放市场，我们必须得到合作伙伴也将开放市场的保证。」
欧盟市场总体处于开放状态，这意味着来自其他国家和地区的公司可以无障碍地进入欧盟，进行投资、参与公开招标以及成立合资企业等活动。
欧盟和中国 2013 年启动了一项投资协定谈判，但由于在市场准入方面存在分歧进展甚微。需要付出巨大努力才可能在明年达成协议。该协议有望解决欧洲对强制技术转让和知识产权盗窃问题的担忧。
米歇尔称，对欧盟优先事项进行精简能更快地取得成果。米歇尔的职责是，在国际峰会等场合代表欧盟各国领导人阐述观点，以及在欧盟峰会上推动各国领导人的议程。
米歇尔称：「与中国召开一场徒有重大目标、但利益分歧严重的新峰会不是我所希望的。」米歇尔称，明年「将是欧盟与中国关系的关键时刻。」
欧盟在今年春季通过了立法，加强对外国投资的审查。考虑到中国的因素，欧盟还威胁要限制公共项目竞标。
近几个月欧盟官员提到中国的语气较为警惕，在今年春季的一份战略文件中给中国贴上系统性对手的标签。有人对中国在欧洲部分地区对大型基础设施进行投资感到担忧，也有人担心中国利用欧盟内部在对华关系策略上的分歧。
欧洲官员还表示，对中国作出的合作应对气候变化的承诺感到失望。在欧洲力推减排大计之时，中国正建设更多燃煤电厂，碳排放也在增加，而且在最近的一次联合国气候峰会上，中国没有支持欧盟为建立健全的国际碳排放交易市场而做出的努力。美国没有参加这一联合国气候峰会。
欧盟还面临来自特朗普政府的强大压力，后者要求欧盟拒绝中国对欧洲 5G 电信网络的投资，就中国在南中国海 (South China Sea, 中国称南海) 的军事强硬姿态采取更有力回应，以及挑战中国的贸易做法。
作为欧盟新领导团队的一员，米歇尔 12 月 1 日就任，一同上任的还有前德国国防部长、新任欧盟委员会 (European Commission) 主席冯德莱恩 (Ursula von der Leyen)。米歇尔表示，欧洲领导人越发担心美中之间不断升级的经济和地缘政治紧张局势，但不会让特朗普政府来决定欧洲与中国的关系。
米歇尔称：「我们在与美国的合作中并不是较弱的一方。这意味着我们能与美国进行强有力的对话。但与此同时，我们有自己的议程，也有自己的利益。」
欧盟领导人长期以来一直希望欧盟成为地缘政治中的主导力量，与华盛顿、莫斯科和中国平起平坐。尽管欧盟的经济实力很强，对外国提供援助，而且作为一个巨大市场很有吸引力，但由于欧盟内部对于外交政策存在分歧，军费支出温和，且欧洲依赖美国的安全保护，因此在国际事务中常常被边缘化。
然而随着特朗普奉行美国优先政策，中国和俄罗斯显示有意部署硬实力，欧盟加强地缘政治自主性和共同军事实力的压力越来越大。米歇尔的政治盟友法国总统马克龙 (Emmanuel Macron) 最近在这方面充当了先锋。
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