如何在乱世中创造成长?

2020-01-19 原文 #Nei.st 的其它文章

世界银行总裁马尔帕斯 (David Malpass) 表示,如果世界各国将重点放在消除经济成长障碍的改革,就可以达到共荣的目标

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世界银行总裁马尔帕斯 (David Malpass) 表示,如果世界各国将重点放在消除经济成长障碍的改革,就可以达到共荣的目标

Finance

2020 年应该会是经济动荡的一年,政局针锋相对,抗争与冲突吸引全球目光。这意味着两件事。

第一,发展中国家的正面发展 (包括网络银行等科技进展) 会被无视。第二,戏剧化的事件让人忘却全球亟需同心协力聚焦经济成长,以及要创造永续、共荣的成长所需的经济与社会政策。

对已开发国家而言,眼前的挑战包括成长放缓、劳动力市场缺乏弹性、高税率、层出不穷的贸易冲突与无效的政府支出。英国脱欧依然让未来笼罩不确定性。

各国央行为了救经济不惜祭出负利率,但高达几兆美元的超额银行准备金与央行大量的长期资产组合,都证实政策没有刺激效果,反而扭曲了市场。超过 15 兆美元的全球资本被冻结在低利或负利债券中,让债券持有人与发行人受惠,却使财富更为集中。

现在的体制将钱导入债券市场,而非投资给中小企业,不但无法创造众人可以共享的荣景,也不能消除经济成长面临的障碍。

发展中国家前景更堪忧

对多数发展中国家而言,经济成长的问题更为严峻,甚至攸关生命安全。

在人口快速成长的国家,数亿民众过着赤贫生活。许多国家都面对女性无法受教育或参与经济活动、年轻人失业率上升、严重的健康、环境与基础建设落差等发展问题。

2015 年,全球人口约有十分之一过着极端贫穷的生活,较过去有长足进步,但迫切需要进一步改善。

全球经济成长放缓、对发展中国家的投资疲软会造成数国贫穷状况恶化,世界银行要缓解贫穷问题并使全民共享荣景的目标也无法达成。2020 年,在大环境不利的情况下,世界各国必须更努力找到有效的发展方法。

结构性改革有用,却遇上强大阻力。寡占市场、政府对就业与年金的过度承诺,以及昂贵但经常不精准的各种商品、服务或金融补贴,都是改革阻碍。许多国家依旧因保护主义政策而缺乏竞争力,并过分仰赖国营企业与银行,没有将资源用来进行具生产力的投资。同时,弱势的环境保护政策也造成未来世代的问题。

各国很难自行解决上述问题。为了助一臂之力,世界银行采取了新的手法,像是现金转账计划可以确保福利直接交到受益人手上,不须假手中间人,或是像发展政策融资计划,直接连结融资与政策改革。

世界银行将更重视城市与环境议题。缺乏干净水源、稳定电力、可用的道路及基本健康照护与教育,拖累了许多世界银行的客户,我们必须解决这些问题。

改革好时机

好消息是低利率与低债券殖利率降低了融资成本,但享受低成本的前提是国家必须重拾经济秩序。因此,加强国内资本市场并吸引海外侨民回国投资的改革,变得更加重要。

如果各国把握这个机会进行改革,加快经济成长、消弭贫穷、创造共荣,那么将使数千万、甚至数亿人受惠。



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