德国启示录
德国启示录
此次疫情或导致各国调整政府的优先政策，启发它们的可能是默克尔
Chancellor Angela Merkel briefs the media about the German government’s measures to avoid further spread of the coronavirus on April 6 in Berlin.
Photo: Markus Schreiber/Pool/AFP/Getty Images
从德国总理默克尔到美国总统特朗普，当今世界的政治领袖都一致地认为，抗击新型冠状病毒疫情是 1945 年二战结束以来全球面临的最独特挑战，能取得这一共识殊为难得。法国总统马克龙宣称：「我们已进入战时状态。」在美国，特朗普就干脆把自己标榜为「战时总统」(wartime president)。
但正如前英国首相丘吉尔 (Winston Churchill) 所发现的，被战争成就了的他却栽倒在了战后的和平之中。在艰苦卓绝的反法西斯斗争中领导英国取得胜利的丘吉尔，到头来却在战后的选举中败给了反对派工党及其允诺的全民福祉和国民健康服务。在本次疫情过后，对于当今世界的各国政府来说，政府预算中传统的优先项目——国防和军事——将可能让位于基本医疗和国民福利等基础需求。
在新型冠状病毒疫情高峰过后，摆在各国政要面前的将会是百废待兴的经济，遍体鳞伤的民众以及面目全非的政治格局。这样一场社会巨变将在未来几年对既有的施政模式进行考验。国际战略研究所 (IISS) 执行主任哈克斯利 (Tim Huxley) 表示：「西方经济将会倒退数年，受此影响，政府的财政开支将受到限制。」这将导致政府对预算优先事项进行全面考量，并重新思考「安全」的含义。
疫情的爆发标志着和平年代罕见的「积极干预主义型」政府的回归。但也暴露出在遏制疫情扩散方面不同层次的成功，衡量这种成功的是一国医疗体系中的病床床位，而不是国内生产总值 (GDP) 或者是多少艘航空母舰。
委过于人的事情已有发生。在英国，疫情爆发期间，即使是保守党在传媒业的铁杆盟友也对政府防疫态度 180 度的大转弯提出了批评。在马德里，随着西班牙确诊病例超过意大利成为欧洲疫情的震央，本就脆弱的执政联盟因回应不力而面临巨大的压力。日本直到 4 月 7 日才宣布进入全国紧急状态，但是在一开始，酒吧和夜总会依然照开不误。随着全球四分之一的病例在美国确诊，特朗普的第一反应是迁怒于各州州长，还指责的世界卫生组织 (WHO) 未能对武汉疫情的爆发做出及时反应。
无论从美元绝对值还是按占 GDP 的比例来衡量，美国用于卫生保健的开支都排在经济合作与发展组织 (OECD) 成员国的首位，但是从国民医保覆盖面来看，美国在该组织 36 个成员中学排名倒数第二位，不及美国的只有墨西哥一国。
英国民众走上街头，为参加防疫的医护人员鼓掌加油，被确诊患病的英国首相约翰逊 (Boris Johnson) 也在首相官邸加入了民众的行列。但是令英国民众引以为荣的国民保健制度 (NHS) 却面临医疗资源不足、员工待遇差等问题。随着一线 NHS 医护人员病毒检测被拒绝和缺少防护用具的情况频频被媒体曝光，英国政府被批评在疫情回应方面一团糟。NHS 向民间紧急征集通风设备的呼声得到了英国制造业超过 5000 个回应，但是最早的一批交货要等到几周后才能收到。
Tenants of Lissenden Gardens in London join in applause to thank the National Health Service and other key workers during the pandemic on April 9.
Photo: Leon Neal/Getty Images
相对来说，德国政府的表现要好得多，该国新型冠状病例的死亡率只有美国的一半，比英国低三倍。这要归功于德国政府的大范围病毒检测。英国政府承认在病毒检测方面远远滞后于原定计划。
国际战略研究所的哈克斯利认为，此次疫情过后，一个可能的结果就是各国都将面临将财政支出从国防向健康和福利转移的压力。也许是凑巧，德国政府在军备方面的开支都要低于美国和英国。特朗普试图迫使大西洋彼岸盟友增加国防开支 (最好通过采购美国的武器) 的如意算盘可能要第一个泡汤。截至到 2019 年，北大西洋公约组织 (NATO) 成员中学只有九个满足了国防预算达到 GDP 2% 的要求，西班牙和意大利是国防预算开支最低的两个国家。由于这两个国家在疫情中受灾最为严重，因此要拿出更多预算用于军备采购是更加难的。在当前美国医务人员对口罩的需求都难以满足之际，恐怕连美国政府也很难将军备开支保持在现有水平，目前美国国防预算占到 GDP 的 3.4%，2019 年军备开支总计 7300 亿美元，是北约成员中学最高的。
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