美国科技公司为中国庞大的监控网络提供支持
美国科技公司为中国庞大的监控网络提供支持
中国利用国内规模高达数以十亿计美元的监控行业镇压新疆地区穆斯林,英特尔、慧与公司和希捷技术公司等美国科技企业都曾培育和支持了这个行业,并从中获利
美国科技公司为中国庞大的监控网络提供支持
中国最先进监控系统的关键部分有一个共同点,那就是它们都来自美国。
美国科技界一些最大型公司为中国数以十亿计美元的监控行业提供了组件、资金和技术诀窍。 中国的威权政府利用这些工具来追踪少数民族、政治异见者和其他被认为对政府权力构成威胁的人士,包括在新疆地区实施这些措施。中国政府正在新疆地区打造一个全方位的数字监控系统,为该地区扣押穆斯林的营地网络提供信息。
包括希捷技术公司 (Seagate Technology PLC, STX)、西部数据股份有限公司 (Western Digital Corporation, WDC)、英特尔公司 (Intel Co., INTC) 和慧与公司 (Hewlett Packard Enterprise, HPE) 在内的多家美国公司都培育和支持了中国的监控行业,并从中获利。自该行业起步以来,已有多家美国公司参与其中。
美国企业参与中国监控行业发展的情况在今年 10 月份受到了关注,当时特朗普政府将八家中国监控公司列入一项出口黑名单,此举是不让美国技术落入中国手中的一项更广泛计划的一部分。美国商务部称,在中国在新疆进行的侵犯人权的镇压行动中,这些中国公司发挥了作用。
中国共产党在新疆实施的以数据为导向的镇压行动,旨在压制该地区的穆斯林身份,该行动受到了西方国家政府和联合国专家的谴责。在一个企业行为日益受到严密审视的时代,如果人们认为美国公司促成了被美国国务卿蓬佩奥 (Mike Pompeo) 描述为「世纪污点」的人权危机,这些公司可能面临声誉受损。如果特朗普政府决定采取更严厉措施制裁中国的监控行业﹐这些公司还可能失去大量业务。
这些公司表示,他们的产品可以有多种用途,错综复杂的供应链限制了他们对产品使用方式的理解和控制。
参与中国的监控市场给企业和投资者提供了一个机会,他们可以从一个蓬勃发展的新领域中分得一杯羹并改善其产品。根据行业分析公司国际数据公司 (International Data Corporation, 简称 IDC) 的数据, 2018 年中国视频监控市场的规模达到 106 亿美元,其中约一半产品是由政府采购的 。
去年 11 月,中国安全防范产品行业协会 (China Security and Protection Industry Association) 将 37 家中国公司列为对中国监控行业作出突出贡献的企业,其中有 17 家企业曾公开披露与美国科技公司存在融资、商业或供应链方面的关系。有几家中国企业在多方面与美国公司有联系。
慧与公司持有新华三技术有限公司 (New H3C Technologies Co. Ltd.) 49% 的股权。新华三为中国执法机关提供交换机、监控网络控制系统和云计算服务。据该公司的营销材料显示,其交换机的一个终端客户为新疆阿克苏市。阿克苏市在公共场所对居民进行全面监控。卫星图像显示,该市有多个拘留营。
2015 年,慧与公司将新华三的控股权售予总部位于北京且有政府背景的清华控股有限公司 (Tsinghua Holdings Co.)。这让新华三在进入中国限制性的对政府销售市场方面获得更多机会。
慧与公司的一位发言人表示,新华三证实曾把多功能设备卖给新疆的政府机构,但该公司并未参与在新疆地区部署该技术。该发言人称,公司正在调查相关销售情况。
阿克苏市政府否认该市存在拘留营,称这是造谣和抹黑。该政府表示,阿克苏有一个出于教学目的的教育中心,教授普通话、法律知识和职业技能,以帮助打击新疆的恐怖主义和极端主义活动。
新疆的监控网络系统配备了人脸识别摄像头、身份认证扫描仪、智能手机读取器和其他工具来追踪穆斯林,尤其是该地区的 1,200 万维吾尔人。新疆维吾尔自治区政府在一份书面声明中表示,出于安全目的对公共场所进行监控,这是符合当前国际惯例的。声明还表示,地方政府机构可以根据需要来决定使用哪些产品。
华盛顿非盈利组织国际调查记者同盟 (International Consortium of Investigative Journalists, 简称 ICIJ) 周日发布了来自新疆的外泄政府内部文件,其中揭示了与新疆地区监控系统运作有关的新细节。 其中一份标注日期为 2017 年 6 月的机密情报简报显示,该地区的集中式监控平台当月在一周内识别出 2.4 万名可疑人员,其中逾 1.55 万人随后被送往拘留营。 此外,《纽约时报》(The New York Times) 就泄露给该报的 403 页详细描述拘留营状况的政府内部文件作了报道; 基于相关外泄文件,专门研究中国问题的学者郑国恩 (Adrian Zenz) 估计,自 2017 年初以来新疆最多可能有 180 万人被拘禁。
自三年前新疆开始加强监控以来,与中国监控行业有关的上述美国公司似乎都没有直接在新疆做过生意。许多美国硬件制造商通过承包商或中间商在中国销售产品,他们表示并不了解每一个纳入其产品的项目的细节。
在针对中国科技公司的更大范围行动中,特朗普政府指称,中国公司支持中国政府从事间谍活动。根据美国的一项命令,美国公司必须获得许可才能向华为技术有限公司 (Huawei Technologies Co.) 提供美国产品和服务。这家网络设备巨头也是中国监控系统的一个主要出口商。
自华为今年 5 月被列入实体名单以来,美国企业找到了继续向华为销售产品的方法,包括向中国运送在美国境外生产的产品。美国的规定允许向中国运送在其他国家生产的部件,前提是源自美国的受控元件占产品价值的比例低于 25%。
美国商务部 10 月份将摄像头制造商和几家知名的中国人工智能监控初创企业列入实体名单。实体名单对美国的一些技术出口加以限制。这些中国公司也只能从获得特殊豁免的供应商处购买被禁的美国技术。
其中一家公司是杭州海康威视数字技术股份有限公司 (Hangzhou Hikvision Digital Technology Co., 002415.SZ, 简称﹕海康威视),该公司是全球最大的监控摄像头制造商。 据政府采购文件和该公司网站显示,自 2016 年以来,该公司已经赢得价值超过人民币 18 亿元 (约合 2.56 亿美元) 在新疆建设监控系统的合同,当中包括一个拘留营。海康威视一位发言人证实,该公司已在新疆完成了一些项目,包括一个「教培中心」。
知情人士透露,海康威视被列入美国黑名单,可能会危及该公司与美国科技供应商每年价值近 10 亿美元的商业交易。
希捷技术公司和西部数据通常直接向海康威视出售硬盘驱动器,然后这些硬盘驱动器会与上述中国公司的监控产品封装在一起。 海康威视销售各种用途的监控产品,包括用于购物中心等商业区的监控产品。不过,警方和其他中国政府机构是该公司更为先进系统的主要国内买家。 据 Bernstein Research 提供的信息,中国使用的许多来自美国企业的硬盘驱动器是在美国以外生产的,不含有该实体名单限制的较先进的技术。
美国参议院在今年 9 月投票通过了一项法案,该法案鼓励美国商务部对向新疆政府有关部门出售美国技术的活动实施更加严厉的禁令。美国众议院也在考虑一项类似的法案。
西部数据和希捷技术公司表示,他们遵守所有的法律,并且密切关注新疆的情况。西部数据称:「我们意识到了有关新疆地区监控指控的严重性。」该公司在一份书面声明中补充说,其不直接向中国政府销售产品。
海康威视称该公司尊重人权,并强烈反对美国商务部的决定。该公司指出,已经聘用一位美国前外交官担任人权合规方面的顾问。海康威视的发言人表示,该公司主要是把希捷科技和西部数据的硬盘驱动器与该公司生产的所有监控系统打包到一起,而并不只是在警用设备上这样做。
海康威视使用的可编程芯片是通过转售商从加州圣何塞的赛灵思 (Xilinx Inc., XLNX) 购买的。赛灵思的一位发言人表示,该公司不能控制客户使用或出售其产品的方式。她称,赛灵思对待人权问题非常认真,在其经营业务的地区都遵守所有的政府规定。
在被列入实体名单之前,海康威视还从位于加州圣克拉拉的英伟达 (Nvidia co., NVDA) 购买芯片,用于训练该公司自己的算法,并用在其人工智能摄像头和服务器上。英伟达的一位发言人表示,该公司遵守美国政府出口法规的全部规定。
总部位于加州丘珀蒂诺的希捷技术 2005 年开始与海康威视合作,那一年两者曾合作开发希捷技术所说的世界上第一款专为监控用途设计的硬盘驱动器。
希捷曾在其网站上的一则帖子中表示,当时硬盘驱动器不是为处理大量全天候监控视频片段而设计的,因此希捷把一个专门的工程团队派往中国,去量身定制一款产品。该帖已于 5 月被撤掉。希捷对此不予置评。
这些硬盘驱动器是中国公安部门所用监控系统的基础。弗吉尼亚州奥克顿的独立半导体分析师卡西迪 (Kevin Cassidy) 说,这些硬盘驱动器能提供存储和分析视频所需的大量存储空间,价格又足够低,而中国没有制造商能够生产可与之相比的产品。
在 2018 年 10 月于北京举办的中国国际社会公共安全产品博览会上,希捷赞助了一场颁奖典礼,获奖企业包括海康威视和华为。在此次博览会上,希捷还在一个大型展厅中展示了其监控硬件产品。
卡西迪表示,面向中国的销售额如今占到希捷 112 亿美元年度全球销售额的约 12%,在西部数据 166 亿美元的年度总收入中占比约为五分之一。
中国企业商汤科技 (SenseTime Group Ltd.) 早先曾受益于芯片巨头高通公司 (Qualcomm Inc., QCOM) 的投资。 成立五年的商汤科技是全球最大的人工智能初创企业之一,估值超过 75 亿美元。高通仍持有该公司股份,持股比例未披露。
商汤科技在 10 月也被列入上述实体名单。该公司在一份声明中称,对此决定感到失望,并表示,正在制定一套道德准则,以确保其产品得到正确的应用。
高通未回应置评请求。
总部位于加州圣克拉拉的英特尔为中国东方网力科技股份有限公司 (Netposa Technologies Ltd., 300367.SZ, 简称:东方网力) 提供了种子资金、芯片和技术解决方案。 东方网力为北京、上海和其他约 60 个城市的警察部门以及中国公安部提供服务。据东方网力公司网站介绍,该公司在新疆设有办事处,为警方提供基于云的视频管理系统和监控车。 东方网力不在美国的实体名单上。
英特尔旗下风险投资部门英特尔投资部 (Intel Capital) 在 2010 年成为东方网力的第五大企业股东。到 2016 年初,也就是东方网力上市两年后,英特尔出售了在东方网力中的持股,这家中国公司的市值至少增长了五倍。
英特尔仍在向东方网力供应先进芯片,后者利用这些芯片驱动其向警方提供的人工智能视频监控平台。
东方网力未予置评。英特尔表示,其产品被全球各地的客户用于诸多用途。
据一家承包商工程团队的一名员工称,在新疆某县一个人民币 2.38 亿元 (合 3,400 万美元) 旨在实现全面监控项目中,该承包商选择了希捷和西部数据制造的产品。
上述西方产品将帮助存储和处理大量的视频片段。该承包商是中国佳都新太科技股份有限公司 (PCI-Suntek Technology Co., 600728.SH) 在当地的子公司, 佳都新太主营业务为提供人脸识别和其他监控工具。上述员工称:「大部分产品来自希捷或西部数据。我们不买国产产品」 。新太科技未予置评。
据成都西物信安智能系统有限公司 (Chengdu Xiwu Xinan Co. Ltd.) 采购部的一位员工称,该公司完全依赖希捷和西部数据的驱动器。该公司是在新疆北部塔城打造人民币 1.82 亿元「安全城市」项目的一家承包商。 「安全城市」是中国监控企业的营销术语,用来描述依赖人脸识别和其他先进技术,用于治安及安防的集中化、覆盖全城的监控系统。
该项目的政府招标文件寻求采购大约 1,700 个硬盘驱动器,与超过 3,400 个高清摄像头和人脸识别技术设备配合使用,每个硬盘驱动器可在包含 50 万张面孔的数据库中实时查对 24 名路人的面孔。
该员工称,成都西物选择这些产品是因为它们的质量,有时品牌选择是买家自己要求的。该公司没有回覆置评请求。
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