课堂笔记｜和政见一起学耶鲁宪法课（3）
课堂笔记｜和政见一起学耶鲁宪法课（3）
#宪法课 #课堂笔记
本周政见CNPolitics继续与你一起学习耶鲁大学在Coursera平台上的网络课程《 宪法 》。 上周 ，我们共同探究了国会，并从几个关键数字了解美国总统。本周，我们补充几点关于总统的信息，然后把目光转向司法机构。
第三周
§第 1 课
上周我们通过几个关键数字了解了美国总统，这节课上补充一些信息：
1、总统全年无休
在国会或州议院里，某个议员去世了，要等到下次选举才能填上空缺。但如果总统去世了或离职了，立马会有个副总统补上，总统职位必须是 7*24*365 工作制。
2、立法者不能同时是执法者。
在英国，议员同时担任内阁成员。但在美国不可以如此，所以，希拉里・克林顿和约翰・克里都是必须先离开参议院，才能成为国务卿。
§第 2 课
1、不增不减的工资
最高法院法官的工资只能增加不能减少，因为法官一般终身担任，通货膨胀使得加工资是必要的。总统的工资在任期内不能增不能减，因为四年的通货膨胀不会厉害到哪里去。
2、不得不拿的工资
总统必须拿工资。华盛顿一开始坚持不要工资，正如他在独立战争中不领薪金一样。不过，国父最终认为他必须拿工资，否则开创了 “总统不拿工资” 的先例后，以后只有富人才能当总统了。（大家是否想起了孔子教训子路的故事？）
3、弹劾
参议院对总统的弹劾必须由大法官来主持。
为什么不由参议院领导来主持呢？因为副总统是参议院领导，由副总统去主持关于总统的弹劾是不合适的。
那么对副总统的弹劾由谁来主持呢？《宪法》没有说。
§第 3、4 课
1、司法机构的权力相对最弱
《宪法》第三条是关于司法系统的。为什么司法机构排在第三，而且是三条条款中字数最少的呢？因为在独立战争中，总统、军人、和人民都是英雄，但是法官是 “狗熊”。独立战争时各州的法官都是由英国国王任命的，是国王的亲信。所以国父们给予司法机构的权力相对最弱。
总统有权解聘他的内阁成员，但是大法官无权打发比他低级的法官。
2、司法审查
马布里诉麦迪逊案开创了司法违宪审查的先河。1801 年，当时的美国总统亚当斯在其任期的最后一天午夜，突击任命了 42 位治安法官，但其中 16 人的任命状未能及时送达；继任的总统杰弗逊将这 16 份委任状统统扔掉。其中，一位因此而没能当上法官的人叫做马伯里，由此提起了对麦迪逊的诉讼。
根据 1789 年《司法法》，最高法院对此具有初审管辖权，于是马伯里直接向当时并无实权的最高法院提起诉。在由首席大法官约翰・马歇尔主笔的判决意见中，裁定马伯利应该获得获得委任状，但同时首次运用司法审查权，判定《司法法》因为违宪而无效。
但该判决更重要的一点是：他首次运用司法审查权，判定《司法法》因为违宪而无效，理由是：根据美国宪法第三章第二节第二款，最高法院对此案并不具有初审管辖权，而仅具有上诉管辖权。所以，该案件被撤销。虽然马布利未能得到委任状，但美国最高法院的一再避免与行政权正面冲突的基础上，树立了对宪法的解释权，即司法审查权。依此案为标志，司法权成为制衡行政权和立法权的第三种权利。
§每周读图
图 1 是安德鲁・杰克逊总统，图片上写着 “安德鲁国王”。这是讽刺他使用的否决权以及他与最高法院的关系（他非常强势，他说过 “最高法院下的判决，那就让最高法院执行去吧”，然后公然无视法院判决……）。当时的反对派人士自称 “辉格党”，意在暗指安德鲁是君主，因为辉格党在英国是反对君主制的党派。
图 2 是 John Marshall，马布里诉麦迪逊案的大法官。
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