蔡英文上台，大陆就要打台湾？Naive！
蔡英文上台，大陆就要打台湾？Naive！
3 月 17 日，中国宣布与冈比亚恢复外交关系。自 1974 年与首次与中国建交以来，这个西非小国就在大陆和台湾间不断摇摆。大陆此时与冈比亚建交，被广泛认为是两岸 “外交休兵” 结束，也是大陆给即将上台的蔡 “总统” 的下马威。
蔡英文上台给两岸可能带来的影响远不止 “外交” 领域。不少人担心，由于蔡英文的法理 “台独” 本质，上台后可能推动 “台湾独立”，引发大陆军事反制，台湾海峡面临的战争风险也将明显上升。
不过，马里兰大学政治政治系副教授 Scott L. Kastner 在最近一期《国际安全》杂志（International Security）上撰文指出，尽管受各种因素影响，近年来台海局势时常出现周期性紧张态势，但两岸经贸合作加深、中国军事现代化发展程度、台湾主流民意求稳等因素总体有利于台海实现安全稳定，两岸军事冲突风险下降的趋势在未来一段时间也有望继续维持。
研究者分析了 1990 年代末 – 2000 年代初 “台海局势高危期” 时，可能引发大规模军事冲突的三种样式：其一，台湾当局通过各种方式宣布 “独立”，越过大陆红线；其二，大陆对台湾问题解决前景悲观，通过军事手段强行实现统一；其三，两岸在军事对抗中擦枪走火，其中一方采取 “先发制人” 行动，引发大规模军事冲突。
研究者指出，随着形势的变化，上述三种冲突样式发生的可能性都在下降。
首先，两岸经贸合作已成为两岸和平稳定关系的 “压舱石”。2008 年马英九当选台湾地区领导人后，两岸经贸合作规模和层次都明显提升。目前，台湾向大陆及香港出口商品数量已占其总出口 40%，台湾 80% 的对外投资也流向大陆。有学者研究指出，假如海峡两岸自由贸易协定能够完全实现，台湾经济将有望因此实现 4.4% 的增长。
其次，中国大陆军事现代化虽然使台海两岸力量平衡发生变化，但还不足以在与台湾的军事冲突中占据决定性优势。目前大陆解放军实力经过跨越式的发展，已对台湾占据上风。但解放军在两栖登陆作战、战场海空控制能力方面的短板，依然限制了大陆对台湾实施大规模军事行动的能力，并可能使大陆在军事行动遭受严重损失。更不用说美国仍在向台湾提供军事援助，大陆与台开战可能面临美国军事干涉等复杂局面考验。
第三，“维持现状” 仍是台湾主流民意。研究者引用的台湾政治大学调查数据显示，1994 年 – 2014 年，虽然台湾支持两岸统一的民众比例在逐年下降、支持独立的民众比例逐年上升，但维持台海现状始终是台湾社会主流民意选项，自 2001 年以来支持率一直在 50% 以上。研究者认为，即便在台湾 “中国人” 认同降低、“台湾人” 认同上升的背景下，台湾主流民意依然选择 “维持现状”，表明台湾人在主观问题上观点务实，这一立场在未来较长时期也并不会发生改变。
研究者指出，目前两岸对于彼此诉求意愿了解比较深入，一方故意冲撞红线的可能性不大。同时，大陆未来无论是在经济上还是军力上，都将持续对台湾占据优势。随着这一优势的不断扩大，大陆对于解决台湾问题也更加乐观和自信。最后，两岸交往的深入使双方更加理性克制，危机管控能力也有提升，“擦枪走火” 的几率有限。
但研究者也在文章中强调，当前台湾问题的本质没有发生变化，根本矛盾并尚未解决，两岸发生军事冲突的可能性始终存在，而近年来两岸关系发生中出现的贸易不平衡、“台湾人” 认同上升、学生运动涌现等因素也的确给台海局势发展乃至安全稳定带来不利因素。文章建议美国未来在台海问题上政策应该更加谨慎，既不能轻易 “放弃台湾”，也不能贸然增加安全承诺。文章还建议中、美之间，陆、台之间在台海安全问题上建立互信机制，加强危机管控，将台海安全风险降到最低。
参考文献
- Scott L. Kastner. (2016), Is the Taiwan Strait Still a Flash Point? Rethinking the Prospects for Armed Conoict between China and Taiwan， International Security, Vol. 40, No. 3 (Winter 2015/16), pp. 54–92, doi:10.1162/ISEC_a_00227
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