日本大学学费负担重，一半需要学生家庭负担
围绕大学教育费用问题，日本的家庭负担明显很重。经济合作与发展组织（OECD，简称经合组织）10月3日发布的报告显示，在日本的高等教育费用中，学生家庭的负担比例为52％，超过了经合组织平均水平（22％）的两倍。为了减少因经济原因而放弃升学的学生，日本政府加大了支援力度。但投入公费的效果需要验证。
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“日本出现了大学毕业后家人或本人背负贷款的问题。与其他国家相比，很难说日本出台了好的财政政策”，经合组织教育与技能司司长安德烈亚斯·施莱歇尔（Andreas Schleicher）在10月3日的线上记者会上指出，日本的大学学费负担太重。
经合组织的报告《教育概览2022》使用各国2019年的数据，分析了大学阶段的教育费用负担比例。针对高等教育机构的资金来源，分为政府等公共机构、学生家庭支出、民营企业和海外资助4类，对比了各国的比例。
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| 日本大学的一些奖学金毕业后是需要偿还的 |
日本的家庭负担比例为52％，高于公共支出（33％）。在可对比家庭负担比例的35个国家中，仅次于哥伦比亚（68％）、智利（57％）、英国（54％）排在第4位。澳大利亚（51％）和美国（44％）也高于经合组织平均水平。
北欧的很多国家虽对全体国民征收高额税费，但免收大学学费。从大学阶段学费的家庭负担比例来看，丹麦和芬兰为0％左右。瑞典（1％）、卢森堡（2％）、奥地利（3％）等也很低。
按美元换算，日本国立和公立大学的年度学费为5144美元，仅次于英国的1.2255万美元、美国的9212美元等，排在第5位。经合组织指出：“如果个人支出高，就可能会出现不愿意参加高等教育的学生”。
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经合组织的报告称，关于大学阶段教育费用的公私负担比例，近年来经合组织的平均水平并没有明显变化。但有些国家的家庭负担减轻。2019年，智利的家庭与民营企业的支出比例为61％，比2011年（78％）减少了17个百分点。
据樱美林大学的小林雅之教授（教育社会学）介绍，在日本，人们普遍认为“监护人应该负担高等教育费”。他指出：“有人认为，对于没有接受高等教育的人和没有孩子的家庭而言，靠纳税人的税金负担大学成本并不公平。像北欧那样免除学费很难得到社会的认同”。
不过，由于低收入阶层的升学情况严峻，日本政府决定出台减轻家庭负担的政策。日本文部科学省2020年度面向低收入家庭设立了学费减免与奖学金相结合的制度。每人每年最高补贴约187万日元，2021年度有30多万人利用了这项制度。
另外，日本将从2024年度起，放宽家庭年收入等条件，扩大帮扶对象。对于升入学费偏高的理工农系的学生以及教育费用负担更重的多子女家庭，正在以扩大帮扶的方向加快设计制度。
通过扩充帮扶政策，日本对高等教育的公费负担比例很有可能比这次调查时的2019年更高。小林教授认为：“免除学费的欧洲国家也存在学习的紧张感小、部分学生迟迟不毕业等课题。公费投入有必要一边检验效果一边讨论”。
经济合作与发展组织（OECD）的报告还公布了有关各国大学教师的年龄和性别状况的调查结果。日本未满30岁的教师仅占2％，低于经合组织平均值8％。而50岁以上的占47％，比平均值高7个百分点。
挪威和芬兰出现了研究人员的年轻化趋势。经合组织认为雇佣外国研究人员等提高人才流动性的政策等发挥了作用。
在日本大学从事研究和教育的女性占比为30％，低于经合组织平均值的45％。与国外相比，日本学术界起用年轻人和女性明显落后。
报告还分析了2019年面向小学到大学等教育机构的公共支出在政府支出中的占比状况。日本占7.8％，低于经合组织平均值（10.6％）。在国内生产总值（GDP）中的占比方面，日本也只占3.0％，低于经合组织平均值（4.4％）。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）下川真理惠
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