到日本务工的外国人2032年触顶
富山笃:日本经济研究中心针对到日本务工的外国劳动者的未来动向进行了估算。推算了2035年之前越南、中国、印度尼西亚等5个国家的工厂工人在当地的工资和在日本工作的技能实习生的工资。对工资差距的缩小程度进行估算后得出结论,到2032年,这些国家的当地工资将超过日本的50%,赴日务工的优势可能会减弱。
当地工资方面,原则上使用日本贸易振兴机构(JETRO)的《亚洲主要城市投资成本对比》报告的数据,针对中国(北京、上海)、越南(河内、胡志明市)、菲律宾(马尼拉)、印度尼西亚(雅加达)、泰国(曼谷)5个国家的7个城市,统计了2008~2021年普通工人的以美元计价的实际月薪。2022年以后的数据为乘以日本经济研究中心的《亚洲中期经济预测》报告的各年名义国内生产总值(GDP)增长率得出。当地工资以2022年4~9月的平均值换算成日元得出。
技能实习生的工资以日本厚生劳动省的统计调查为基础,2021年以后的数据为乘以日本过去10年最低工资的平均上涨率1.6%估算得出。
来自越南的技能实习生增至12倍
在日外国人当中,越南人数仅次于中国,排在第2位,来自越南的技能实习生在最近10年里增至12倍,达到约16万人。2021年越南工人的月薪约合3万日元(约合人民币1570元),不到在日技能实习生(约16.4万日元,约合人民币8590元)的两成。据悉,因支付生活费和偿还出国费用,技能实习生的月工资大约要花去一半,剩下的8万多日元可以汇给家里或者存起来。
2021年,印度尼西亚工人的月薪是日本的26%,泰国是日本的29%,仍存在很大差距。最接近日本的是中国,水平达到日本的59%。来自中国的技能实习生在2012年达到顶峰后开始呈现出减少趋势。之后也是中国政府扶持国内就业的时期,出国务工的人越来越少。而且,2013年日本银行(央行)实施货币宽松政策导致日元贬值,从而造成工资缩水,尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)相关问题导致中日关系恶化,这些都是中国人失去赴日务工动机的原因。
越南、印度尼西亚等东南亚国家成为赴日务工的主角,但在通货膨胀等因素的影响下,新兴国家的工资上涨率较高。此次调查虽乘以了名义GDP增长率,但实际情况应该更高。而日本则一直处于工资上涨乏力的状态,工资差距在切实缩小。
为了在日本从事护理工作而接受培训的越南人(河内) |
假设当地工资达到日本工资的三分之二(67%)时赴日务工优势减弱的话,那么除中国外,其他国家在2035年之前都不会超过这一水平。到2026年,中国工人的工资可能会超过日本技能实习生。到2025年前,预计中国的老龄化率将超过20%,到2035年将超过30%,劳动力短缺问题将会更加严重,未来中国的赴日务工人数被认为仍会呈现出减少趋势。
假设当地工资达到日本的50%时赴日务工优势减弱的话,那么印度尼西亚会在2030年达到这一水平,泰国为2031年,越南为2032年。截至2021年年底,在日本的27.6万名技能实习生中,越南人占58%。来自越南的技能实习生比较亲近日本,作为护理和服务的重要力量而备受期待。由于语言能力出色,也有很多留学生活跃在便利店或餐馆的兼职岗位。除了工资外,还出现了技能实习生受到欺凌等与越南务工人员相关的诸多问题,如此下去,日本可能会失去强有力的人才供应国。
日元贬值导致工资缩水
赴日务工时,很多外国人都会借钱支付出国费用。据日本出入国管理厅统计,赴日前在本国借款的人的平均比例为54.7%。按国家来看,柬埔寨(83.5%)和越南(80%)的这一比例较高。
如果当地工资提高到日本的50%,那么专门支付出国费用和高昂的生活费而在日本打工就会失去意义。此外,日元贬值也导致工资缩水。此前日元兑美元汇率达到1美元兑换150日元之时,日元兑越南盾也不断贬值。河内的一家人才派遣公司透露称,“很多人的工资缩水了15~20%。就算要招募赴日技能实习生和特定技能人员,也没有人来”。
外国务工人员流入韩国和中东地区
外国劳动者并不仅仅从日本感受到务工方面的吸引力。韩国、台湾、中东、欧洲等很多地区都在积极接纳外国劳动者,在少子老龄化不断加剧的情况下,各国展开了激烈争夺。比如,韩国自2004年起引入了不通过民间中介公司直接签订雇用合同的“雇用许可制(EPS)”。其特点是,站在劳动者的角度进行了制度设计,只要有正当理由,就可以在同一行业内最多跳槽3次;如果工作相同,就能与韩国人同酬。
很多国家的新冠疫情都已经平息下来,正在恢复正常生活。打算到日本以技能实习生或特定技能来挣钱的人应该不在少数,但作为外国劳动者的务工地,日本保持人气的时间可能不会太长。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)日本经济研究中心主任研究员 富山笃
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