日本教育费差距就像“鳄鱼嘴”
在日本,不同收入阶层的教育费差距在拉大。家庭年收入平均超过1200万日元(约合人民币61.3万元)的阶层的教育支出增加,2022年首次达到总体平均值的2倍以上。尤其是补习费用增加明显,其他阶层完全追不上该阶层的费用增加速度。呈现出差距逐年拉大的“鳄鱼嘴”状态。如果中低收入阶层为了追赶高收入阶层而增加教育费负担,将会导致家庭经济压力加大,可能会造成少子化进程加快。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)分析了日本最新的2022年家庭收支调查年报的两人以上劳动者家庭。教育费由幼儿教育到大学的“学费”、补习班或补习学校的“补习教育”费用、“教科书与学习参考教材”费用构成。收入阶层分为5个群体,家庭年收入平均值分别为(1)371万日元;(2)557万日元;(3)696万日元;(4)871万日元;(5)1288万日元。
从教育费总体来看,最高的(5)的年支出为44.2万日元。而总体平均值为21.7万日元,这是该群体有可比较数据的2000年以来首次超过平均水平的两倍。支出最低的(1)为7.1万日元。
各收入阶层差距最大的是“补习教育”费用。(5)为每年12.5万日元,总体平均值为5.6万日元,(1)为1.4万日元。按教育阶段来看,(5)与总体平均值的差距为“幼儿与小学”阶段2.1倍,“初中”1.8倍,“高中”2.6倍。最高的(5)和最低的(1)的差距分别为7.9倍、5.7倍、14.9倍。
日本的家庭收支调查的两名以上劳动者家庭中包括有子女的家庭和无子女的家庭,因此总体数字偏小。双职工家庭的样本也比较少,实际差距有可能更大。
根据详细的数据分析家庭收支调查结果的同志社大学教授田中宏树说:“高收入阶层增加支出的趋势明显。私塾等补习班费用起拉动作用。一大原因是在宽松教育政策全面开始的2002年以后,越来越多的家长对公立教育感到担忧”。
在教育费用造成的家庭负担加重的背景下,除了学习能力差距扩大令人担忧外,对少子化的影响也令人担忧。日本国立社会保障与人口问题研究所的出生动向基本调查结果表明:“夫妻不生理想数量的孩子的理由”排在第一的是“因为养育及教育孩子花费太多”。
在总和生育率只有0.78(2022年)的韩国,有分析认为,现有孩子的人均个人负担的教育费用每减少100万韩元,新生孩子的概率就增加6.6~17.7%。
日本内阁府2010年面向5个国家实施的国际意识调查中,问及养育孩子的经济负担大的因素时,韩国超过7成人回答“补习班等校外教育费用”。
作为教育费用上涨的对策,日本从2020年度面向居民税非纳税家庭,实施了大学等高等教育免费。日本文部科学省推测,开始免费的2020年度,对象家庭的升学率上升了约10个百分点。
日本埼玉县小学升中学的入学考试(1月,资料图) |
另一方面,对教育的公共资金投入有可能造成因少子化而经营困难的私立学校的延续,以及教培产业的膨胀。
东京从本年度起补贴10万日元私立中学授课费,就此日本庆应义塾大学的中室牧子教授指出:“只会带来私立教育涨价,在发放现金之前需要充实公立教育”。
在日本高收入阶层增加教育投资的背景下,今后中低收入阶层有可能纷纷担忧及放弃支出教育费用。日本如何对中低收入阶层提供支援及设计教育的未来?需要综合性的政策。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)福山绘里子
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