中国打造湄公河五国共同体 深化联通抗拒美国
2024年11月7日，中国国务院总理李强（左四）在昆明出席大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议，并与出席会议的柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南政府首脑及亚洲开发银行行长合影。 
（Handout / MYANMAR MILITARY INFORMATION TEAM / AFP ）
国务院总理李强出席在昆明举行的大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议，喊出“亲如一家命运共同体”，要积极深化“软硬联通”建设。分析认为中国除了巩固“后花园”关系外，也有意借中低阶产业链转移逃避制裁。
新华社报道，李强在会议中表示，大湄公河次区域经济合作机制成立30多年来，成为双方合作重要平台。他强调“当前世界进入新的动荡变革期，中国和湄公河国家是亲如一家的命运共同体，更要紧密团结协作。”在共同发展的道路上坚定携手前行，为地区和世界的和平安宁、发展繁荣作出积极贡献。
除了深入推进公路、铁路、港口等基础设施“硬联通”外，李强指出，要积极推动区域电网规划建设和升级改造，深化新能源电池、汽车和光伏等产业合作，打造更多跨境合作示范区，加快区域经济一体化进程。
中国透过大湄公河五国掩护 企图规避制裁
时事评论人士郑旭光接受本台访问时表示，大湄公河五国（柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南）是中国当前最具经济意义的命运共同体，中国和阿盟、非盟、中亚五国是命运共同体，但湄公河五国不仅在地缘上是邻国，经济发展比中亚发达更具潜力。
“中国一方面是着眼于产业链转移的承接，另一方面则是希望能够通过这些国家缓解美国制裁对中国的影响。自从美国制裁后，许多中国产品通过越南贴牌出口以回避制裁。这种产业链的灰色经济，使得中国的实际经济增长未被全面掌握，外界低估了其规模，”他补充说。
郑旭光举例，前几年广东等地存在大量地下经济活动，例如牵涉到侵犯知识产权的所谓的A货生产，这些非法或半合法的经济活动涉及现金交易和包税制度，使得真实的产量和贸易量难以准确估算。这种与东南亚合作模式深具成效。“李强作为中国总理积极推动此一战略，打造更完善的国家保障和政治框架，支持中低端产能转移至东南亚地区，协助中国产业在美国贸易制裁下寻求生存空间，成为最好的掩护。”
近期传出中国透过买家绕过禁令，从新加坡获取先进制程AI芯片，郑旭光说，这与冷战时期东芝违反禁运，出售高阶工具机给苏联的情况相似。“这也说明中国是世界工厂，深度嵌入全球产业链，使美国的制裁措施更加棘手。”
据中国海关总署7日公布数据显示，前10个月，东盟是中国第一大贸易伙伴，贸易增长8.8%，占中国外贸总值的15.7%。其中，对东盟出口增长12.5%；自东盟进口增长3.8%；对东盟贸易顺差1.05万亿元，扩大38.2%。
中国与五国友好两面刃
资深财经评论人士王剑对本台表示，中国最重要的还是需要把经济实力对外辐射，因此积极推动与东南亚的“硬联通”，例如修建铁路和运河等基础设施，以实现更紧密的经济联系，试图将东南亚打造为自身的“后花园”。
王剑：“这种联通带来的影响也有其两面性。由于美国试图将东南亚发展成第二生产基地，替代中国世界工厂的角色，这意味着中国与东南亚的产业供应链联通，也可能会助长部分产业外移至东南亚，进一步削弱中国在全球供应链中的地位。”
越南与中国冲突不断 积极拉美国平衡
另一方面，今年9月越共中央总书记苏林上任后，随即8月18至20日访问中国，与中国领导人习近平会面。李强在上个月12日出访越南，强调双方要坚持友好协商，妥善处理分歧。今年9月底，越南10名渔民在南海西沙群岛附近海域捕鱼时，被中国船只包夹及遭约40名人员持铁棍攻击致多人重伤。
越南与中国维持友好关系的同时，也积极发展美越关系。中央社指出，在特朗普当选后，越共中央总书记苏林、国家主席梁强和总理范明正向特朗普发出贺电，并重申越南视美国为重要的战略伙伴。
贺电指出，越南高层领导人相信，在两国各时期领导人过去近30年所打造的稳固基础上，以及特朗普在第一任期和新任期的强力支持下，越美全面战略伙伴关系将持续深化、有效、可持续发展，这是为了两国人民的利益与期望，也是为了区域与世界的和平、稳定、合作与发展。
王剑分析，中国在经济、政治、文化、地缘政治及军事等多方面对湄公河五国有强大影响力，使得这些国家在各个层面都需维持与中国的友好关系。若中国愿意付出经济利益，这些国家也倾向支持中国的主张。这五国本属于中国的势力范围，“然而，美中之间在东南亚地区的竞争持续升级，双方提升对合作伙伴的定位。美国将双边的关系提高到战略合作伙伴，中国积极提升到生命共同体，努力超越美关系的层级。”
责编：许书婷、安克 网编：瑞哲
文章版权归原作者所有。
