中日在养老领域能否双赢?

2020-01-09 原文 #日本経済新聞 的其它文章

中日在养老领域能否双赢? ——

羽田野主:中国开始派遣年轻人才赴日学习护理经验。将学生送往应对老龄化经验丰富的日本,让他们一边工作一边学习护理经验。未来让这些学生回国,培养成支撑中国护理行业的干部人才。中国领导层提出全面建成“小康社会”的目标,将护理政策定位为支柱之一。预计在护理领域,中国今后会进一步向日本靠近。

参加赴日护理人才培养课程开课仪式的中国学生(山东省济南市)

2019年11月8日在山东省济南市一家酒店会议室内,聚集了100名20岁左右的学生。当天是培养赴日护理人才的山东商业职业技术学院的开课仪式。

主席台上坐着山东省和济南市的政府官员。日中医疗福祉交流协会的代表理事柴雍光表示,2025年中国60岁以上人口占比将上升至34.8%。他表示中国政府十分重视老龄化问题,希望学生们一定到日本学习,积累国际经验。开设此类课程的动作正在向辽宁省等中国全国各地扩散。

中国关注的是日本政府启动的护理领域“特定技能的在留资格制度”。日本引入这一制度是因为在本国护理领域的人才短缺,希望向拥有专业性和技能的外国人开放大门,以维持护理制度的基础。日本政府提出5年最多接纳6万人的计划。

菲律宾和印度尼西亚虽然很早就向日本输送护理人才,但是“汉字的学习”成为很大的障碍。山东商业职业技术学院的相关人士表示,中国人学习日本汉字快,应该会处于有利地位。

在该学院,从2019年9月开始希望前往日本的年轻人在这里学习日语和护理的基本知识,课程为三年制。据说学费为每年5000元左右。

据中国新华社报道,中国国务院总理李克强11月12日在北京面向企业家的座谈会上表示要大力发展养老产业。这与4月23日中国国家主席习近平主持召开的中央财经委员会会议上指出的要加快民生领域工作推进,加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入,解决好部分群众急迫的现实问题的方针形成一致。6月,在大阪举行的二十国集团(G20)峰会上,日本首相安倍晋三与习近平主席举行会谈时达成共识的事项中就包括中日在养老领域加深合作。可见,加强养老基础是中国的重要课题。

中国之所以着力发展养老事业与政策目标密切相关。中国提出了“两个一百年”目标。其中一个是在2021时年全面建成“小康社会”。另一个是在2049年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。


日益临近的是2021年,2022年将是中国共产党第二十次全国代表大会。养老政策不完善很容易招致老年人的不满和加重在职一代的负担。如果养老政策步入正轨,有助于强化基础。

不过,熟悉中国养老行业情况的相关人士指出“中国的养老护理设施以面向富裕阶层、类似高档酒店的设施为中心,在养老一线也显露出中国的贫富差距”。

位于河北省的高档护理设施

记者日前访问了位于河北省廊坊市的养老设施,十分震惊。该养老设施的外观与北京市中心的高档酒店无异,进入大厅是铺设着大理石的地面。康复训练设施的完善程度自不必说,医生和护士24小时待命,可随时看诊。地下1层设有游泳池、健身房和太极拳教室,地上3层开设有书法、小提琴、卡拉OK、钢琴和舞蹈等课程,并配有老师。入住者可以自由的享受兴趣爱好。课程时间安排也会定期调整,避免入住者厌倦。

这里的居住空间采用单间制,和日本住宅的一个房间没什么差别。今年夫妻俩一起入住的北京的70多岁女性笑着说:“住着很舒服。即使在日本这样的设施也很少吧”。

但是能够入住这样设施的仅限一小部分人。1个月的入住费用高达7000元。据称,入住的老年人中有清华大学的退休教师。入住者中,似乎养老金较多的公务员和大学老师等比较突出。虽然服务确实很好,但要支撑老龄化加重的中国14亿人口,这样的养老设施基础远远不够。

中国为了改善这种状况,从2016年开始在上海市等部分城市试验性推出护理保险制度。在养老护理一线,专业性人才的需求逐年扩大。日中医疗福祉交流协会的柴雍光代表理事充满期待地表示,年轻中国人才支撑人手短缺的日本护理一线,学习技能,未来成为支撑中国护理行业的人才。这是双赢关系。

本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)中国总局 羽田野主

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