日美开始2024“利剑”演习,应对“有事”

2024-10-23 原文 #日本経済新聞 的其它文章

日美开始2024“利剑”演习,应对“有事” ——

日本自卫队与美军从10月23日开始在日本各地启动共计4.5万人参加的日美联合综合演习“利剑”(Keen Sword)。日美将首次联合进行从日本的西南诸岛撤离居民的模拟训练,以及将前线伤病员转移至冲绳本岛和本州的训练。日美正在提升部队之间的指挥控制协作水平,平时就着眼于紧急事态的发生,构建迅速响应体制。

这是2024年度自卫队与美军共同举行的最大规模演习,将持续到11月1日。自卫队约有3.3万人、30艘舰艇、约250架飞机参加。美军方面,来自印太军队和驻日美军等的约1.2万人、10艘舰艇、120架飞机参加此次演习。

将通过开展海陆空实战训练、确保海上通道(海上交通线)、保护重要设施以及提供补给等后勤支持,来确认日美部队的协作能力。澳大利亚军队和加拿大军队也会参加部分训练。

运输伤员

该演习从1985年度开始实施,大体上每年都会举行。本年度演习的特点是,在台湾“有事”之后可能会最先受到影响的日本西南诸岛进行撤离训练和伤员运输训练。

在冲绳县与那国岛,将使用陆上自卫队和美军的运输机“鱼鹰”(Osprey)进行向岛外撤离的训练。这是陆上自卫队的“鱼鹰”首次飞抵本岛和与那国岛。“鱼鹰”可以像直升机一样垂直起降并进行长距离高速飞行。居民不参加此次撤离训练。

此次撤离训练虽借用防灾训练的名义,但自卫队的一名干部表示:“撤离训练在台湾有事时也能派上用场”。与那国岛距离台湾110公里。

包括自卫队员在内,与那国岛共有约1700人居住。日本政府6月制定的计划提出,会使用民用飞机和船舶在约1天时间内将与那国岛除自卫队员和政府工作人员等以外的全体居民撤离至九州本土。

如果海外发生紧急情况,首先将呼吁使用商用航班进行撤离,并准备民用包机。如果这样仍来不及撤离,可能会使用自卫队的飞机。如果台湾发生紧急事态,同样设想使用美军和自卫队的飞机来撤离滞留在西南诸岛的居民。

虽然日本政府3月提出了设置可供先岛诸岛的居民避难约两周的新避难所的方针,但仍无法充分防备短期内可能发生的紧急事态。

此次演习设想了自卫队员等在战斗中受伤的情况并对其进行转移。从冲绳县石垣岛等转移至那霸市的医疗基地,如果需要更高水平的治疗,则会送往埼玉县入间市的自卫队医院。这样做的目的是在医疗方面为实战做准备。

作为岛屿防卫的一环,将在鹿儿岛县德之岛进行空降部队的降落以及从海上进行登陆作战,假设进行离岛夺回。

除了导弹防御演习外,还将结合航空、网络和电磁波等新领域进行实战演练。美军的最新隐形战斗机“F22”和“F35”将飞抵宫崎县的新田原基地进行假想战斗训练。

利用民用机场

作为安全保障上的课题,机场和港口的畅通受到关注。由于担忧仅靠自卫队的设施不够,日本政府正在根据国家安全战略推进建立自卫队和美军日常训练等可以使用公共设施的机制。

迄今为止,日本全国已指定28处“特定利用机场和港口”。此次的日美演习将使用北九州、长崎、那霸等7座机场,以及苫小牧、鹿儿岛、石垣等6个港口。

日美部队的合作从计划制定到执行的各个环节中不断深化。前提是日本前首相岸田文雄与美国总统拜登在4月的首脑会谈中达成的指挥控制的合作强化共识。

日本自卫队与驻日美军将在新设立的指挥部加强部队间的沟通。这次演习也在自卫队计划于2024年度末在东京市谷设立的“联合作战指挥部”的前提下进行。

日本大学危机管理学部的福田充教授指出:“演习基于更为现实且具体的情境设想,如伤员的转运和国民保护等”。他表示:“这有助于展示坚决保护国民的姿态”。

福田充教授表示,在指挥控制方面,也需要梳理演习中暴露出的课题并加以改进。

他强调:“日美加强联合运用得以展示,但要想实际运用,实现PDCA(计划、执行、检查、行动)循环是重要的”。

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